20 сентября пятница
СЕЙЧАС +5°С

В оправдание депутатов, или Кое-что о вашей адекватности

Достаточно ли вам замечания?

Поделиться

Вводная часть любого документа – скучное перечисление общеполагающих принципов, определения, ссылки на другие документы и т.д. и т.п. Практического значения вводная часть зачастую не имеет, но ее перечитывание помогает понять глубинный, зачастую скрытый смысл документа и соотнести, что разработчик хотел заложить в документ, и что получилось на практике.

Давайте пробежимся по первой части КоАП.

Начнем с целей наказания. Цели административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений:

  • самим правонарушителем;
  • другими лицами.

В отношении водителя можно сказать проще: ПДД соблюдать нужно, не хочешь – заставим. Наказаний для водителя припасено много.

Но кроме наказания важно, чтобы привлеченный к ответственности водитель везде бегал и всем рассказывал: «Вы знаете, обогнал в повороте, а там видимость ограничена и обгон запрещен…» И народ: «О! Нельзя в этом повороте обгонять. Мало того что видимость ограничена, так еще и "пасут"».

В общей части КоАП упоминается очень интересный термин – малозначительность. Инспектор любому водителю почти за все нарушения ПДД имеет право просто погрозить пальчиком, сказать «Больше так не делай» и отпустить на все четыре стороны.

В первой части перечислены и виды наказаний. Приведу лишь те, которые касаются водителей:

1. Предупреждение (не путать с замечанием). Предупреждение оформляется в письменной форме и в последующем может служить отягчающим обстоятельством при нарушении ПДД.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей… а также при отсутствии имущественного ущерба.

2. Административный штраф. Упомянутое «предупреждение», согласно 12 главе КоАП, – альтернатива штрафу в 500 руб.

3. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Есть ухари, которые ставят себе на автомобиль синюю мигалку или сирену. Поймают – конфискуют.

4. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу.

5. Административный арест – исключительное наказание за самые тяжки прегрешения.

6. Обязательные работы. С недавних пор – альтернатива административному аресту. По выходным вместо отдыха гражданин собирается и идет к назначенному месту, где встречается с судебным приставом, и далее либо метелкой махать, либо заборы красить – кому как повезет.

Что в итоге имеем? Принцип «нарушил – плати» не является целью административного наказания. Законодатель воспринимает водителя как адекватного гражданина, который просто ошибся в сложной обстановке. Ему нужно указать на ошибку и все, то есть объявить замечание или вынести предупреждение. Он поймет с первого раза.

Если это не так, то ни о замечании, ни о предупреждении в КоАП упоминания бы не было.

Сейчас просто сами проанализируйте свои поездки. Например, утром, когда вы едете на работу, вы движетесь в потоке, навстречу вам едут автомобили. Их десятки, сотни. Сколько среди окружающих вас водителей неадекватов? Единицы!

Если вы вдруг где-то ошиблись, и вам просто укажут на вашу ошибку, как вы отреагируете? Поймете и больше нарушать не будете. То есть для того чтобы вы сами поняли, где вы допустили ошибку, конкретно вам достаточно просто сделать замечание. Согласны?

Что имеем в реальности? Попробуйте сказать инспектору:

– Я все понял. Может, обойдемся замечанием?

– Замечание за это нарушение не предусмотрено…

То есть упоминание о замечании они воспринимают как просьбу вынести постановление с наказанием в виде предупреждения. Проще говоря, не различают полицейские замечание и предупреждение! Им это не нужно – они этим не пользуются. Цели наказания по КоАП не являются для них приоритетными. У них – свои цели.

И еще один наглядный пример – автоматика. Автоматические камеры выписывают штраф, который до водителя может дойти и через месяц, если постановление вообще на почте не потеряют. И прежде чем водитель осознает свою ошибку, он нарушит ПДД в данном месте еще не один раз. В свете вводной части КоАП цели административного наказания потеряны, и на сегодняшние день постановления, вынесенные на основании информации, полученной с автоматических камер, не отвечают нормам закона.

Для чиновника страшно, если граждане вдруг начнут читать законы. Просто читать закон и понимать, какой изначальный смысл в него заложили депутаты и насколько правоприменитель извратил смысл документа.

Юрий Панченко известен как автор книги «Водитель–инспектор. Разговор на равных» (издана совместно с интернет-сообществом «Юридическая грамотность автомобилистов») – книги, в которой в доступной форме объясняются нюансы правовых отношений сотрудников полиции и рядовых автомобилистов в наших реалиях. Юрий является также преподавателем автошколы, автоюристом и занимается выпуском иллюстративных материалов для объяснения Правил дорожного движения.

Поделиться

Увидели опечатку?
Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Гость
19 мая 2017 в 08:35

"Если вы вдруг где-то ошиблись, и вам просто укажут на вашу ошибку, как вы отреагируете? Поймете и больше нарушать не будете."
Смешно)))
Положите руку на сердце, и честно ответьте, что было бы, если бы вообще перестали штрафовать? Сколько раз в своей жизни, вы нарушали ПДД? Помогли вам ранее выписанные штрафы что-то понять и осознать в жизни и больше не нарушать ПДД? На людей штрафы то плохо действуют, а вы предлагаете их вообще заменить предупреждениями? Увеличивают постоянно штрафы за вождение в нетрезвом виде, вплоть до уголовной ответственности. И что? Уменьшилось количество бухариков за рулем? Да плевать бухарики хотели на эти штрафы. А что будет, если вообще взять и убрать штрафы, и заменить их предупреждениями? Будет то, что все на эти правила положат болт. Раз за несоблюдение правил не наказывают.

18 мая 2017 в 16:47

Весь смысл - в конце статьи. Как показывает история - законодательство всегда было направлено на регулирование толпы и защиту власти. Но сейчас наша власть воспринимает слово капитализм буквально и все законодательство направлено на защиту власти и максимальный сбор денежных средств. Все ратуемые при этом "защиты свобод" гражданина идут просто как реклама и не содержат под собой никакой реальной защиты...

Гость
21 мая 2017 в 09:54

Единственное, что люди почему-то тупят, медленно стартуют с перекрёстка, его нужно проезжать по возможности быстрее.

согласен, но надо убедиться что нет помех на 200%, что какой -нибудь ... не выскочит.