22 июля понедельник
СЕЙЧАС +10°С
  • 5 июля 2019

    Скрывайте неприятные комментарии

    Теперь вы можете убрать комментарии читателей, которые вам неприятны. Скрыть можно только зарегистрированного пользователя.

    3 июля 2019

    Колонки стали заметней! 

    Друзья, у нас справа над объявлениями появился блок "Мнения". Там - три последних авторских колонки. Хотите, чтобы и ваше мнение оказалось там? Не стесняйтесь предлагать свои темы редакции. 

    31 мая 2019

    Мы избавились от капчи

    Мы рады сообщить, что теперь, оставляя комментарий на 29.RU, вам не надо отвлекаться на капчи. Просто пишете, что думаете, и сразу отправляете комментарий. 

    Еще

Врут ли «стрелки»: выясняем, что не так с «богатством и самодостаточностью» Архангельска

Столицу Поморья назвали одним из самых развитых городов: ситуацию оценивают местные эксперты.

Поделиться

«Стрелка» считает, что Архангельск может «не просто решать оперативные проблемы, но и ставить стратегические задачи, а также имеет подушку безопасности на случай кризисов»

Консалтинговое бюро «Стрелка» проанализировало доходы и расходы региональных столиц России, в итоге Архангельск попал в список самых богатых и самодостаточных городов страны. С исследованием ознакомились местные политологи и экономисты, и они ставят под сомнение верность оптимистичного анализа.

Богатство области — доходы на душу

Архангельск попал в рейтинг самых богатых и самодостаточных столиц регионов по двум критериям: «богатство» определяет уровень доходов на душу населения, а «самодостаточность» зависит от безвозмездных поступлений в бюджет, динамики и сбалансированности собственных доходов. По мнению экспертов «Стрелки», такие богатые города, к которым причислили и столицу Поморья, могут «не просто решать оперативные проблемы, но и ставить стратегические задачи, а также имеют  подушку безопасности на случай кризисов».

Исследователи отметили, что «залог развития городов» — это «диверсификация источников доходов и снижение зависимости от поступлений сверху», что можно понимать как тезис — Архангельск не зависит от федеральных средств. Однако с этим не может согласиться Николай Залывский, доктор экономических наук, заслуженный экономист России, профессор кафедры экономики и предпринимательства Высшей школы экономики, управления и права САФУ.

— Конечно, мне хотелось бы, чтобы наш город был и самодостаточным, и богатым, но, увы, это не так, — читает Николай Павлович. — Наш город нельзя назвать независимым в поиске резервов для дальнейшего экономического роста и улучшения качества жизни местного населения. Я верю в лучшее, но пока что исследование кажется мне некорректным. Всё потому, что финансовый потенциал, который создается силами предприятий города, едва закрывает бюджетные потребности. Архангельск может выйти на самофинансирование, но не сегодня, а в условиях другой налоговой и бюджетной политики федерального центра. Взять хотя бы проблему с ветхим жильем — решить ее без помощи сверху мы не можем.

Николай Залывский убедился в этом еще в 90-е годы, когда Архангельск по новой концепции переводили на территориальные основы самоуправления и самофинансирование, и были подсчитаны финансовые балансы города. Тогда экономист для себя отметил, что финансовые потоки разведены непропорционально потребностям территорий: город не мог и не может до сих пор самостоятельно решать все свои проблемы без федеральных средств.

— Эксперты этого исследования, видимо, неверно понимают само определение «самодостаточность» с точки зрения экономики, — говорит Николай Залывский. — Это можно сказать только о таких городах, которые пользуются местным финансовым потенциалом. Разве так можно говорить про столицу Поморья, когда у нашего «Водоканала» — огромные долги, и Архангельск ближайшей перспективе погасить этот долг просто не способен. Нет у Архангельска ресурсов, чтобы модернизировать городские сети. В существующей системе распределения финансовых потоков наш город никогда не будет самодостаточным в финансовом отношении.

Не до праздничной скатерти

Руководитель агентства стратегических разработок Архангельской области Игорь Девятко считает, что верить «Стрелке» можно.

— Конечно, это позитивная новость, и я был бы рад, если бы и область тоже вошла в подобный список, — комментирует Игорь Девятко. — Когда тот или иной муниципальный объект независимо оценивается позитивно, это влияет на репутацию и формирует имидж, который может быть привлекательным для туризма и переезда. Когда на фоне негативных новостей появляются такие факты, городом могут заинтересоваться новые инвесторы, то есть это для Архангельска не просто похвала со стороны, а шанс стать еще лучше. Накануне у нас как раз прошло собрание на тему, как Архангельская область выглядит в Сети, и мы отметили, что недостаточно часто область и город появляются в информационном пространстве на федеральном уровне. Если появятся новости, в которых образ Архангельска будет положительным, это, несомненно, отразится на реальности.

В противовес этому экономист Николай Залывский считает, что любая консалтинговая компания типа «Стрелки» выполняет заказы региональных и федеральных властей.

— А им выгодно получать такие оптимистичные прогнозы будущего благополучия, поскольку такие цифры, статистики и статус «самый-самый» удобны для манипуляции общественным мнением, — комментирует Залывский. — Однако власть, которая идет по такому пути, не должна забывать, что современный думающий человек не будет доверять таким псевдоанализам. Я верю в лучшее, но продолжаю задаваться вопросом: когда возникнет такая историко-экономическая реальность? И может ли она возникнуть на такой основе? Я буду только рад, если Архангельск станет самым богатым и самодостаточным. Сказку надо делать былью, но не каждую идею надо стелить на праздничную скатерть — сначала придется немало поработать.

Некорректным исследование «Стрелки» кажется и Андрею Чуракову, координатору Комитета гражданских инициатив Архангельской области.

— Методика этого анализа — абсолютно кривая, — уверен Андрей Чураков, — исследователи берут цифры по обеспеченности на душу населения и поступления в бюджет, однако это не дает судить об уровне вложений в городскую инфраструктуру, например. Эти два параметра имеют право существовать, но как самостоятельные. Для того, чтобы выполнить сегодня все судебные иски по переселению из ветхого жилья, нужно десять миллиардов, а бюджет — в районе восьми. Так что говорить, что Архангельск — это некая Тюмень, просто некорректно.

Кстати, в списке «богатых и самодостаточных» столиц регионов, кроме Архангельска, оказались еще Благовещенск, Хабаровск и Южно-Сахалинск. Также к этой категории исследователи отнесли Архангельск, Калининград, Краснодар, Мурманск, Пензу, Пермь, Тулу, Уфу, Ярославль, Екатеринбург, Иркутск, Красноярск, Новосибирск, Томск и Тюмень.

Поделиться

Увидели опечатку?
Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Гость
22 дек 2017 в 16:34

Архангельская область богатая, очень богатая , не понятно только кому достаются все доходы от наших богатств?

25 дек 2017 в 12:21

Пол народа думают как свалить из этой гнилой дыры. А они пишут мы богаты. Смех и грех.

Гость
25 дек 2017 в 11:28

Богатство аварийного жилья, неисполненных судебных решений, ПАЗиков, северных надбавок, цен на рыбу и прочее...