потому что человек не хочет думать даже за рулем
сделали из ПДД свод нелепых правил
почему там сотня правил а не миллион
чего же?
придумайте свод ПДД в сто томов по тысячу листов и все будут зубрить эту чушь

во всем мире кто на кольце тот и главный и только в совдепии напридумывали в дополнение кучу знаков противоречащих