Газовый конфликт вышел на международный уровень

Ввод в эксплуатацию российско-китайской Хуадянь-Тенинской ТЭЦ в Ярославле отложен на год из-за спора ТГК-2 и «Межрегионгаза». По информации «Газеты.Ru», задержка на год с вводом в эксплуатацию российско-китайской ТЭЦ в Ярославле может быть связана со спором между соинвестором ТГК-2 и «Межрегионгазом», который должен стать поставщиком газа для ТЭЦ. Структура «Газпрома» добивается выплаты задолженности – более чем 10 млрд руб. (по версии ТГК-2, сумма существенно ниже). Специалисты отмечают: долговые «разборки» могут отпугнуть китайцев от дальнейших инвестиций в России.

В четверг в Ярославле Следственный комитет РФ, по сообщению «Интерфакса», провел совещание с компаниями-неплательщиками за газ. СК потребовал от девяти компаний региона с долгами за газ более чем по 20 млн руб. объяснить происхождение задолженностей. В совещании участвовали и представители ОАО «ТГК-2», долги которого за газовые поставки оцениваются «Межрегионгазом» в 10,3 млрд руб. Источник на энергорынке прокомментировал «Газете.Ru» претензии к ТГК-2 как «продолжение характерной для газовой компании тенденции решать спор хозяйствующих субъектов наименее продуктивными способами».

Конфликт между ТГК-2 и «Межрегионгазом» продолжается с сентября 2013 года. Причем практически сразу он «вышел наверх». В октябре 2013 года на совещании у Дмитрия Медведева глава «Газпрома» Алексей Миллер обвинил ТГК-2 в сознательном уклонении от погашения долгов. Через два дня против ТГК-2 было возбуждено уголовное дело в Ярославле, а через несколько месяцев было продлено старое дело в Твери, которое к этому моменту тянулось уже год. ТГК-2 пришлось сменить топ-менеджеров.

В энергетической компании утверждают, что, несмотря на это, «в офисах компании периодически появляются вооруженные люди в масках, руководство и сотрудников регулярно вызывают на допросы, причем все документы и информация, которую в ходе обысков запрашивают представители правоохранительных органов, имеются в открытом доступе, поскольку компания является публичной». Кроме того, неоднократно прерывались поставки газа энергетикам. В январе проблема задолженности обсуждалась на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича, однако к разрешению конфликта это пока не привело.

В «Межрегионгазе» определяют сумму задолженности ТГК-2 и ее дочерних компаний в 10,4 млрд руб., в ТГК-2 считают, что данная цифра должна быть примерно в два раза меньше – 4,4 млрд руб., и утверждают, что остальная задолженность является «фиктивной», поскольку образована ТКС, бывшим дочерним предприятием ТГК-2 в Твери, которым компания не управляет с декабря 2012 года (то есть с момента, когда на этом предприятии по инициативе тверской «дочки» «Межрегионгаза» было введено конкурсное управление).

«При этом основная часть газового долга в Твери была образована как раз после отстранения ТГК-2 от руководства своим дочерним предприятием», – считают в компании. У газовиков свое видение проблемы. «Долг в 10,3 млрд руб. – это просроченная задолженность за газ, сформированная всеми структурами Группы «ТГК-2», а не только непосредственно ОАО «ТГК-2», – комментирует представитель «Межрегионгаза» Мария Фролова. – Что касается 4,679 млрд руб., то это сумма задолженности предприятий непосредственно ОАО «ТГК-2» (в Архангельской, Ярославской, Новгородской и Вологодской областях) по состоянию на 1 февраля 2015 года».

Годовая выручка ТГК-2 составляет около 25 млрд руб. Признаваемая ТГК-2 задолженность, говорят в компании, образовалась главным образом по причине низкой платежной дисциплины потребителей тепла и электроэнергии, вырабатываемых на объектах ТГК-2: они задолжали компании 7,3 млрд руб., из них 5,9 млрд – это долг жилищных организаций, которые собирают деньги с населения. Энергетики сетуют, что «из-за несовершенства законодательства, регулирующего отношения в области тепловой энергетики, методы воздействия на злостных неплательщиков у ТГК-2 отсутствуют: основную часть своих потребителей (жилищные организации) компания не имеет права отключить от тепла вовсе, оставшиеся категории можно отключать только через шесть месяцев. Существующий хронический кассовый разрыв компании приходится закрывать посредством банковских кредитов».

Конфликт двух крупных хозяйствующих субъектов уже привел к последствиям на международном уровне. В начале года в рамках первого заседания российско-китайской рабочей группы по сотрудничеству в сфере электроэнергетики представители КНР обратились к российской стороне с просьбой перенести почти на год, до 1 января 2016 года, срок ввода в эксплуатацию строящейся в Ярославле Хуадянь-Тенинской ТЭЦ (инвестиции около $1 млрд). В качестве причины указывалась «недостаточная» оперативность профильных структур «Газпрома». Как уточняет источник на энергорынке, газовики могли увязать подключение ТЭЦ с выплатой задолженности.

«"Газпром МРГ"», не объясняя причин, не хочет заключать соглашение на подключение предприятия к газоснабжению (при этом ТЭЦ уже готова на 80%)», – говорит другой источник, знакомый с ситуацией.

В этой связи, опасается он, под угрозой оказываются другие российско-китайские проекты ТГК-2. Совместные планы двух компаний предусматривают пошаговую модернизацию энергетических объектов ТГК-2 в Архангельске и Северодвинске в ближайшие несколько лет. В перечень объектов, рассматриваемых для инвестирования, входят Северодвинские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 и Архангельская ТЭЦ общей установленной мощностью 1048 МВт (соглашение подписано 9 ноября 2014 года в Пекине в присутствии президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина).

«Но «Газпром» из-за долгового спора не отдает ТГК-2 из залога ТЭЦ в Архангельске и Северодвинске. Из-за этого ТГК-2 и «Хуадянь» не могут создать совместные предприятия в этом регионе (создание первого СП, на базе Архангельской ТЭЦ, было намечено на 2015 год) и впоследствии в других городах – Вологде и Новгороде. Объем потенциально упущенных китайских инвестиций – 20 млрд руб.»

Газовики отвергают подозрения в том, что «притормаживают» проект ради разрешения долгового спора. «Заявление о том, что МРГ не хочет заключать соглашение, не соответствует действительности, – отрицает злой умысел Мария Фролова. – Уже разработана дорожная карта, которая позволит в ближайшее время начать подачу газа для пуско-наладочных работ Хуадянь-Тенинской ТЭЦ. Что касается обеспечения предприятия, к нему идет труба высокого давления, и под новые объемы необходимо провести реконструкцию нескольких участков (например, газопровода Горький–Череповец). Сроки реконструкции станут известны в ближайшее время, проектные работы уже ведутся, необходимые средства зарезервированы в инвестпрограмме».

В самой ТГК-2 утверждают, что делают все возможное для разрешения конфликта. Помимо процесса «выбивания» долгов у потребителей, на совещании у Дворковича в январе был озвучен план, согласно которому ТГК-2 готова погасить часть долга посредством передачи имущества (газовой турбины на сумму 1,5 млрд руб. для реализации проекта строительства ТЭЦ в Грозном, которую будет строить одна из компаний «Газпрома» – Газэнергохолдинг, а также газопровода в Ярославле стоимостью более 0,43 млрд руб.). «Оставшуюся часть долга ТГК-2 готова погасить с помощью средств, полученных от создания совместных предприятий в Архангельской, Вологодской и Новгородской областях с китайской корпорацией «Хуадянь», – говорит представитель компании. Но в «Межрегионгазе» настаивают на погашении долга «живыми деньгами».

«Мы пытаемся получить от ТГК-2 деньги, которые они нам должны. Компания предлагает нам в счет долга газовые сети в Архангельске и газовую турбину, но, во-первых, это лишь примерно один млрд руб., то есть 1/10 часть долга, а во-вторых, нам не нужны газопроводы и турбина», – комментирует Мария Фролова. По ее словам, по итогам совещания у Дворковича в ТГК-2 «направлено предложение согласовать график погашения задолженности при условии 100-процентной оплаты текущих поставок газа. В настоящее время данный график ТГК-2 так и не согласован».

«ТГК-2 определяет снижение задолженности перед «Газпром межрегионгазом» в качестве приоритетной задачи. Помимо непосредственной оплаты потребленного топлива, которая происходит ежемесячно, компания готова передать поставщику в счет погашения имеющегося долга непрофильные для энергокомпании, но дорогостоящие активы, и погасить оставшуюся задолженность посредством средств, вырученных от создания совместных предприятий с китайским инвестором. К сожалению, наши предложения пока не находят отклика со стороны газовой компании, – обращает внимание управляющий директор ГУ ТГК-2 по Архангельской области Вадим Михайлов. – Данный факт удручает, так как отсутствие прогресса в вопросе достижения между ТГК-2 и «Газпром межрегионгазом» договоренностей о погашении долга и высвобождении с этой целью из залога объектов ТГК-2 в Архангельске и Северодвинске может воспрепятствовать приходу китайских инвестиций в Архангельскую область, которые позволили бы модернизовать энергообъекты в регионе и придать тем самым новый импульс экономическому развитию Поморья».

(Оригинал – Gazeta.ru, 20 марта 2015 г.)