Предвыборные обещания, грядущий кризис и «Прощай, доллар»

Почему семьи с пенсионерами богаче молодых, как Минфин собирается бороться с кризисом и кто отберет у «Газпрома» миллиард долларов — в нашем еженедельном обзоре главных экономических событий.

Российские пенсионеры богаче молодежи

Несмотря на сложившиеся стереотипы, семьи пенсионеров богаче молодых семей, говорится в исследовании Института экономики РАН. Исследователи учли дополнительные доходы (подработка, сдача в аренду жилья, земли, ведение подсобного хозяйства, проценты на сбережения в банках и др.) и взяли за основу не личный, а семейный доход. Семьи, где самый старший — работающий пенсионер, оказались самыми богатыми. В них на каждого участника семьи приходится 20 439 руб/мес. Семьи, состоящие только из пенсионеров, богаче семей, где нет пенсионеров вообще (16 349 руб/мес против 15 431 руб/мес). Выходит, не такие у нас уж нищенские пенсии, и далеко не все дороги открыты молодым.

Продажи «Газпрома» падают

С начала мая экспорт «Газпрома» в страны дальнего зарубежья упал почти на 20%, по данным ЦДУ ТЭК. Если падение продолжится, под вопросом окажется выполнение годового плана монополии по экспорту в Европу — 150 млрд куб. м (ранее компания ожидала даже больше — 164 млрд). «Если в течение лета поставки будут снижаться, то экспорт «Газпрома» по итогам года может составить порядка 140–145 млрд куб. м», — считает аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. При экспорте «Газпрома» в 140 млрд куб. м выручка холдинга от поставок по итогам года может снизиться почти на миллиард долларов (до 56,7 млрд). А в 2013–2014 гг. объемы экспорта могут упасть до 130 млрд куб. м, считает исполнительный директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.

Минфин планирует отменить потребительскую корзину

Метод определения черты бедности с помощью потребительской корзины устарел. В развитых странах уже давно от него отошли, заменив на более сложную комбинированную систему, считает замминистра финансов Татьяна Нестеренко. Согласно новой концепции Минфина, уровней бедности должно быть как минимум три: минимальный уровень потребления, необходимый для физиологического выживания человека; социальный уровень бедности; потребительский бюджет, обеспечивающий «расширенное воспроизводство населения».

Центробанк ограничит зарплату банкиров

ЦБ предложил Минфину изменить действующий закон «О банках и банковской деятельности». ЦБ хочет, чтобы система мотивации в банках обязательно учитывала принимаемые ими риски и результаты деятельности, причем на горизонте нескольких лет. Например, если банк демонстрирует серьезные убытки, а топ-менеджеры при этом получают серьезные бонусы, правильно было бы изменить принципы оплаты труда так, чтобы в будущем этого не происходило. Свое мнение ЦБ предлагает оформлять предписанием, которое, будучи ненормативным правовым актом ЦБ, обязательно для исполнения банками. В противном случае они несут риски санкций за неисполнение требований регулятора. Санкции ЦБ будут распространяться и на дочерние банки иностранных групп. Сейчас полномочий прямо влиять на политику вознаграждений банков у ЦБ нет.

Бюджет не выдержит предвыборных обещаний

80% расходных обязательств федерального бюджета носят неснижаемый характер, заявил министр финансов Антон Силуанов. В 2007 году на все пенсионное обеспечение государство тратило 5% ВВП, в 2011 этот показатель составил уже 9% ВВП. По данным Росстата, в 2011 году доля социальных выплат в доходах населения составила 18,2%. Это самый высокий показатель с 1969 г. При этом доходы от собственности (3,5%) и от предпринимательства (9,1%) упали до уровня 1993 г. «Эти цифры показывают, что государство не сможет выполнить все взятые на себя обязательства, и сейчас начнется ползучий отказ, — полагает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. — Уровень социальных обязательств достиг таких показателей, что становится тормозом экономического роста». Часть экспертов считает, что государство может снизить взятые на себя обязательства за счет девальвации рубля.

Продовольствие дорожает

Мировые цены на продукты питания снова ползут вверх. По расчетам аналитиков Deutsche Bank, в первом квартале 2012 года в среднем цена на продовольствие выросла и в настоящий момент всего на 7% ниже, чем была на историческом пике в феврале 2011 года. Быстрей всего дорожают соя, мясо и зерно. С начала 2010 года цены на пшеницу выросли на 75%, а цены на кукурузу удвоились. Цены на соевые бобы находятся на самом высоком уровне с 2008 года и, скорее всего, будут расти дальше из-за устойчивого спроса со стороны Китая.

Однако глобального продовольственного кризиса эксперты не ждут. Например, цены на пшеницу, рис и кукурузу в долгосрочной перспективе могут снижаться. Безусловно, дорожать будет только соя, спрос на которую в азиатских странах постоянно растет.

Бесплатного жилья больше не будет

В Минэкономразвития готовится законопроект об отказе от «советской» системы бесплатной раздачи жилья очередникам. Цель — существенно сократить расходы государства на жилье для граждан. Квартиры нуждающимся будут предоставлять на условиях социального найма (без права приватизации). Проживание в социальном жилье будет платным, чтобы компенсировать муниципалитетам расходы на строительство. Для компенсации расходов граждан предлагаются налоговые льготы. Авторы законопроекта предлагают ввести налоговые вычеты для арендаторов, аналогичные вычетам при покупке жилья. Кроме того, первые несколько лет социальные арендаторы будут полностью освобождены от уплаты НДФЛ. Затем они будут платить его по льготной 6% ставке. Льготы по налогу на прибыль и/или на доходы получат застройщики, инвесторы и наймодатели.

Азиаты отказываются от долларового эквивалента

Две крупнейшие азиатские экономики — Япония и Китай с 1 июня перешли к прямому обмену валютами для торговых и финансовых сделок. До сих пор расчеты осуществлялись через курс доллара. Решение вписывается в общую стратегию Китая — снизить зависимость от доллара, замечает Дариуш Ковальчик из Credit Agricole (цитата по Reuters). Пекин давно добивается более активного использования юаня в мировой торговле: доля торговых операций Китая в юанях выросла с 0,7% в 2010 г. до 9% в 2011 г., объем подписанных с 14 странами и регионами Китая валютных свопов достиг $205 млрд (данные ЦБ КНР).

Россия перейдет на электронные трудовые книжки

Минтруда внес на рассмотрение Госдумы поправки в Трудовой кодекс о дистанционной занятости работника. Законопроект дает возможность заключать трудовой договор между работодателем и работником в электронном виде, а также дистанционно представлять необходимые при поступлении на работу документы и знакомиться с документами работодателя (правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор).

Кроме того, поправки дают возможность работнику по желанию не вносить сведения о дистанционной работе в трудовую книжку. Подтвердить то, что работник трудился вне офиса или производственной площадки, можно будет с помощью копий трудового договора и приказа о его прекращении. Работник, записано в документе, может выполнять работу вне месторасположения работодателя, а также распределять рабочее время и время отдыха по своему усмотрению. Законопроект вводит норму об использовании усиленной квалифицированной электронной подписи при заключении, изменении, прекращении трудового договора с работником, трудящимся дистанционно. Соответствующие поправки вносятся в закон «Об электронной подписи».

Турпутевки дорожают вместе с долларом

Стоимость путевок в валюте не изменилась, но выросла в рублях пропорционально росту курса. С конца апреля доллар прибавил 13%, евро — 7%.

За последнюю неделю зарубежные туры подорожали на 20%. Так, контракты с отелями (на размещение приходится 40–50% от стоимости путевки) туроператоры заключают в валюте (в долларах или евро), причем заранее — от полугода до двух-трех лет. Валютные цены зафиксированы и в контрактах с авиакомпаниями, хотя расчеты идут в рублях. Если доллар и евро пойдут вниз, то путевки подешевеют вслед за ними, уверены эксперты, ведь ценники переписываются чуть ли не каждую неделю.

Минфин готовит антикризисные меры

Министр финансов Антон Силуанов допускает, что при негативном развитии ситуации промышленное производство в России начнет сокращаться, а значит, испытывать трудности начнут и бюджет, и компании: сокращение ВВП на 1% снижает доходы бюджета на 150 млрд рублей, а уменьшение цены на нефть на $1 за баррель — на 56 млрд рублей! В качестве первой меры в бюджете на 2013 г., проект которого сейчас готовится, будет создан резервный фонд, который можно будет направить на поддержку экономики, финансового сектора и граждан.

Размер фонда прояснится в июле. Во-вторых, предприятия смогут использовать госгарантии. На этой неделе за такими госгарантиями по кредитам на 30 млрд рублей обратилась, например, «Группа ЧТПЗ». Кроме того, для докапитализации банковской системы правительство рассматривает возможность выпуска ОФЗ. Их можно будет внести в капитал, чтобы потом банки могли заложить их в ЦБ и получить ликвидность. Этот механизм разработан в 2008 г. и действовал до 2011 г.

А вот предоставлять субординированные кредиты, как это было в 2009-м, правительство пока не собирается.

Использованы материалы Slon.ru, Kommersant.ru, Vedomosti.ru, Rbc.ru, «Финмаркет».