Проблема исполнения судебных решений о предоставлении жилья не утратила своей остроты. Это объясняется большим объёмом ветхого жилищного фонда, состояние которого не отвечает установленным требованиям; низкими темпами строительства социального жилья, а также недостаточным выделением средств из областного и местных бюджетов на приобретение жилья по исполнению судебных решений.
По данным управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области, на 1 января 2011 года в структурных подразделениях управления на исполнении находилось почти 1670 исполнительных производств о предоставлении гражданам жилья по договорам социального найма в связи с признанием занимаемых жилых помещений непригодными для проживания. За 10 месяцев 2011 года исполнено 427 исполнительных производств данной категории. Как видно из приведённых данных, темпы исполнения судебных решений о предоставлении жилья достаточно низки, сообщает пресс-служба правительства области.
Проблема исполнения судебных решений о предоставлении жилья является приоритетной в работе уполномоченного по правам человека в Архангельской области. Ещё в 2009 году был подготовлен специальный доклад «Неисполнение судебного решения как нарушение права граждан на судебную защиту», который был направлен в областное собрание депутатов, губернатору Архангельской области, председателю Архангельского областного суда, прокурору Архангельской области, полномочному представителю президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
По результатам рассмотрения специального доклада постановлением Архангельского областного собрания депутатов правительству Архангельской области рекомендовано в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год изыскать возможность оказания бюджетам муниципальных образований региона финансовой помощи в виде субсидий на исполнение судебных решений о предоставлении жилья гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания, с внесением соответствующих дополнений в перечень мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие массового жилищного строительства в Архангельской области на 2009–2012 годы» и увеличением ассигнований по этой программе.
Следует отметить, что по результатам рассмотрения специального доклада в 2010 году впервые были предусмотрены средства областного бюджета на исполнение судебных решений указанной категории.
«У нас на руках решение суда о переселении, но в очереди на получение другого жилья мы находимся на 255 месте по Ломоносовскому округу, – говорит жительница деревянного дома на Обводном, 27, Нина Владимировна. – Наш дом хоть и отремонтировали, все равно строение подвижно, трещины вновь появляются. А что будет весной, когда земля будет не такой твердой? Да и первый этаж у нас почти вкопан, туда будет талая вода стекаться».
Уполномоченным принимались и другие меры по разрешению данного вопроса, в частности, направлялась информация о состоянии прав граждан в этой сфере в правительство Архангельской области и Архангельское областное собрание депутатов. Предложения о необходимости разрешения этой проблемы на федеральном уровне были направлены уполномоченным в Совет Федерации Федерального собрания РФ и Общественную палату РФ.
В то же время приходится констатировать, что судебными приставами-исполнителями, на которых законом возложена обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, не в полной мере используется весь перечень мер принудительного исполнения. Органы местного самоуправления также не используют всех имеющихся в их компетенции мер, направленных на разрешение данного вопроса. По этой причине ситуация с исполнением судебных решений остается достаточно сложной практически во всех муниципальных образованиях области.
«В округе Варавино-Фактория появились свободные комнаты в бывшем общежитии, – сказал директор департамента городского хозяйства Архангельска Владимир Плюснин. – Только изначально надо нам сделать ремонт в том здании». Представляется целесообразным разработка региональной программы, направленной на исполнение судебных решений о предоставлении благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Фото: Фото с сайта Аllpolus.com