История «не родившегося» дома

За первый квартал 2013 года на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, было введено 25,8 тыс. кв. метров жилья, что составляет 59,4% от объемов жилья, введенного в первом квартале 2012 года. Но строится не социальное жилье. Весь объем построенных жилых домов приходится на организации частной формы собственности. Такую информацию сообщает Архангельскстат.

По данным статистики, львиная доля жилья была введена в Котласе – 9 213 квадратных метров. Самые низкие показатели по вводу жилья в Каргопольском (68 кв. метров) и Шенкурском (88 кв. метров) районах. Если порассуждать, то получается по одному частному дому. В Новодвинске, Виноградовском, Лешуконском, Пинежском районах и на Соловках вообще не было введено ни одного жилого помещения. Кстати, губернатор Архангельской области Игорь Орлов, помнится, в своем послании к областному собранию депутатов заявил, что объемы строительства в регионе необходимо увеличить в пять раз.

Почему же такая печальная статистика? Далеко ходить не будем, посмотрим, сколько требуется времени, чтоб хотя бы начать строительство многоэтажки в Архангельске. Рассмотрим эту ситуацию на конкретном, но весьма показательном примере. Поведаем нашим пользователям историю пока еще «не родившегося» дома. Хотя есть проект этой многоэтажки, даже выделен участок, где он должен стоять.

Одна из загвоздок кроется как раз в этом самом участке. Чтоб читателям нагляднее и понятнее было – речь идет о земле по адресу Карла Маркса, 39, в самом центре города. Там стоял магазин «Сантехника» в деревянном доме. Пару лет назад землю приобрела одна из компаний. Они пытались там построить многоэтажный дом. Но собирание документов для этого дела и переписка с мэрией Архангельска закончилась лишь тем, что муниципальная власть написала рекомендательное письмо. Рекомендации давались о том, какие бумажки потребуются чтоб приступить к возведению объекта. Дальше дело не двигалось. Тогда участок с магазином в «деревяшке» было решено продать.

Новым владельцем земли стала строительная компания «Агентство-ТС». У этих и многолетний опыт и нужные знания есть, как жилье в городе возводить. Дополнительно на аукционе был приобретен рядом расположенный участок земли. Было еще одно препятствие: земля предназначалась для административного здания, а строить планировалось многоэтажный жилой дом. Мэрия добровольно изменила назначение земельного участка. Параллельно делали проект будущего дома, согласовывали дополнительные документы. Ведь «да» на возведение объекта надо получить от огромного количества организаций: от ГИБДД, от администрации округа, от Структуры управления дорог и мостов департамента городского хозяйства мэрии города, пройти госэкспертизу.

И вот вроде «игра» для застройщиков – собери кучу бумажек, чтоб получить еще одну подходит к концу. Остался последний этап – получить разрешение на строительство от мэрии. И вдруг, после полутора месяцев ожидания, вместо положенных по закону 10 дней местные власти шлют отказ. Да и документ пришел даже без подписи. Уже на лицо два нарушения.

И это не единственный отказ по этой стройке. Причины отказа одна лучше другой. Вот, к примеру, местные власти говорят, что стройгенплана нет. Как же его нет, если он есть в «чертежах тома 3.11 ПОС» и располагается на последней 23 странице. Причем и в приложении к «чертежам тома 3.11 ПОС» черным по белому написано, что стройгенплан есть. То ли у кого-то с математикой все сложно – страницы не посчитать, то ли кому-то эта страница лишней показалась – аккуратно удалили?

А еще, оказывается, что земля под будущим домом предназначается под малоэтажное строительство. Вот тут надо разобраться. Когда изменяли назначение земли, участок был под многоэтажное строительство, и вдруг ситуация изменилась. Странно. Причем «многоэтажность» подтверждается уведомлением о внесении изменений в Единый государственный реестр прав об изменении характеристик земельного участка. И это не единственное доказательство. «Агентству-ТС» было выдано главным архитектором города Евгением Бастрыкиным архитектурно-планировочное задание на разработку проектной документации на строительство именно многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями административно-торгового назначения на нижних этажах и подземной стоянкой.

Это что получается, «малоэтажность» внесли в Генплан города мэрские чиновники почти самовольно и впопыхах? Теперь и городская прокуратура, и Агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области во главе с главным архитектором области Дмитрием Яскорским признали такие действия мэрии незаконными. Участку должны вернуть «многоэтажность». Тем более, это центр города, где не рационально строить двух–трех этажные дома. Но мэрии не понравилось то, что Агентство архитектуры и градостроительства региона указывает на их недоработки и признает действия незаконными. И поэтому муниципальные власти подают в суд на областное правительство. Пожалуй, такая ситуация развивается впервые за много лет в нашей области.

Переписка строительной компании «Агентство-ТС» и мэрии Архангельска идет уже восемь месяцев. Считать страницы в документах и отслеживать изменение этажности дома в Генплане столицы Поморья пришлось привлечь даже арбитражный суд. А при хорошем раскладе дел были бы видны уже первые этажи дома. Но многоэтажка не только не растет, нет работы и строителям. «Агентству-ТС», к сожалению, пришлось уволить около сотни рабочих рук. Для города это потерянные налоги, увеличение безработицы. Теперь жителям Архангельска должно быть понятно, как трудно обычной многоэтажке появиться на свет в нашем городе, как тернист и не легок бывает ее путь среди административных барьеров и вороха документов.

И как тут не вспомнишь шутку, которая бытует среди местных строителей, что не нравятся мэрским чиновникам виды Архангельска, их больше прельщают виды Хабаровска. Только вот шутка ли это?