К уполномоченному при губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Николаю Евменову обратился руководитель рекламного агентства из Северодвинска по вопросу бездействия администрации муниципального образования при утверждении схем размещения рекламных конструкций. По мнению обратившегося предпринимателя, администрация города нарушает права участников рынка наружной рекламы в городе корабелов.
В ходе работы по обращению аппаратом бизнес-омбудсмена совместно с прокуратурой Архангельской области установлено, что в нарушение норм федерального законодательства администрацией муниципального образования «Северодвинск» не утверждена схема размещения рекламных конструкций.
По мнению уполномоченного Николая Евменова, бездействие органов исполнительной и законодательной власти и затягивание процедур принятия необходимых решений нарушает права предпринимателей. Это неизбежно влечет за собой отсутствие легальной возможности хозяйствующего субъекта осуществлять экономическую деятельность, направленную на получение дохода. То есть, по сути, лишает предпринимателей возможности оставаться на рынке.
По результатам проведенной проверки прокуратурой Архангельской области доводы предпринимателя нашли объективное подтверждение. Вопреки требованиям Федерального закона «О рекламе» схема размещения рекламных конструкций в городе не утверждена и не опубликована на официальном сайте органа местного самоуправления. Согласно позиции прокуратуры, выявленные в ходе проверки нарушения создают серьезные препятствия хозяйствующим субъектам в осуществлении законной предпринимательской деятельности. В связи с этим прокурором Северодвинска вынесено представление об устранении нарушений законодательства.