Ранее он работал в агентстве стратегических разработок Архангельской области в должности заместителя руководителя.
Игорь Горбунов окончил Академию менеджмента инноваций и Саратовский социально-экономический университет. В 2005 году получил степень кандидатов экономических наук. В июле 2014 года назначен исполнительным директором в ОАО «Корпорация развития Дагестана». С 2015 года работал коммерческим директором АИО «Общественная рабочая группа по инновациям» в Москве.
С марта 2016 года Игорь Горбунов занимал в агентстве стратегических разработок Архангельской области должность заместителя руководителя.