Департамент городского хозяйства заподозрили в лоббировании

Решением регионального управления Федеральной антимонопольной службы приостановлено заключение муниципального контракта на содержание автомобильных дорог Архангельска в 2017 году. Причиной стала жалоба ООО «Билд групп» на ущемление конкуренции. Если антимонопольщики признают жалобу обоснованной, с 1 января 2017 года улицы города убирать будет некому.

Напомним, в конце ноября Департамент городского хозяйства администрации Архангельска объявил конкурс на содержание автомобильных дорог областного центра и их обработку антигололёдными реагентами в 2017 году. Всего на эти цели планировалось потратить 179,431 млн. рублей. При этом, городские власти серьезно сократили периодичность уборки улиц. Например, раньше в сезон зимнего содержания дорог уборка снега должна была производиться два раза в снежные сутки, теперь же снег планируется сгребать и подметать лишь «в дни образования скользкости».

Как следует из жалобы ООО «Билд групп» (копия жалобы имеется в редакции 29.ру), во-первых, конкурсная документация, размещённая на официальном сайте госзакупок, вводит потенциальных подрядчиков в заблуждение в части стоимости услуг. Во-вторых, весь конкурс «заточен» под единственно возможного подрядчика – МУП «Архкомхоз», поскольку все остальные претенденты не могут соответствовать критериям, предъявляемым к участникам конкурса.

Такой вывод «Билд групп» делает на основании анализа требований к опыту выполнения работ по содержанию дорог города. В частности, полагает заявитель, это единственная организация, которая на протяжении последних пяти лет выигрывала муниципальные контракты по содержанию объектов дорожной инфраструктуры. То есть департамент городского хозяйства ограничил конкуренцию, сделал невозможным участие других претендентов в уборке города.

Жалоба поступила в региональное управление ФАС 14 декабря, а спустя два дня – 16 декабря все заинтересованные стороны были уведомлены о приостановке определения победителя данного конкурса. Однако к моменту направления уведомления победитель конкурса уже был определён.

Этим победителем, что примечательно, стало не МУП «Архкомхоз», а ЗАО «АГСУМ», также имеющее опыт содержания объектов дорожной инфраструктуры по муниципальным контрактам. Стоимость, предложенная архангельскими дорожниками, на 130 тысяч рублей ниже первоначальной стоимости муниципального контракта – 179,3 млн. рублей. Ещё один участник конкурса – ООО «Автодороги» (эта организация была, в частности, генподрядчиком на реконструкции автодороги М8 на участке от пос. Дорожников до Архангельска) выразил готовность содержать автомобильные дороги областного центра за первоначальную стоимость контракта. МУП «Архкомхоз» и вовсе не заявилось на участие в конкурсе.

Рассмотрение дела в региональном управлении Федеральной антимонопольной службы назначено на среду 21 декабря 2016 г. После этого станет ясно – будет или нет заключен контракт на содержание автомобильных дорог города на 2017 год. То есть именно 21 декабря антимонопольщики дадут ответ – будут ли убираться улицы Архангельска в следующем году.