Горькая доля обманутых дольщиков станет слаще. Такой вывод можно сделать из тех действий, которые принимают наши власти, чтобы уменьшить количество «кинутых» застройщиками людей. В том числе и правительством области принимаются меры по защите прав обманутых дольщиков. На сегодня от действий недобросовестных застройщиков пострадал 171 житель региона. 129 из них являются участниками долевого строительства.
Практически все проблемные объекты – а их семь – находятся в Архангельске. Среди них – знаменитый многоквартирный жилой комплекс на пересечении Московского проспекта и улицы Галушина, застройщиком которого является строительный потребительский кооператив «Соната». Также многоквартирный жилой дом, находящийся между улицами Поморской и Володарского, его строил ООО «Архангельская региональная служба спасения». В «черном» списке многоквартирный жилой дом на улице Партизанской, 33, возводящийся под началом ООО «Архторгсервис». ТСЖ «Дружба» не достроил трехэтажный жилой дом, расположенный на пересечении улиц Адмирала Кузнецова и Кедрова. ООО ПСК «Строймонтаж» обанкротил многоквартирный жилой дом на улице Семенковской, 104. Стройку многоэтажки на проспекте Советских Космонавтов, 52 закинул ООО «АОЦОН-Инвест». 24-квартирный жилой дом на улице Дежневцев, корпус 8 не закончил ООО «АОЦОН-Инвест».
Для создания действенного механизма решения проблем обманутых дольщиков в июле 2012 года в регионе принят закон «Об организации деятельности в сфере защиты прав участников долевого строительства на территории Архангельской области».
Законом к числу участников долевого строительства отнесены не только лица, заключившие договоры в соответствии с федеральным законом №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», но и граждане, которые внесли средства на строительство жилья в многоквартирных домах, в том числе по иным основаниям, на которые не распространяются положения федерального закона.
В октябре 2012 года Президент России поручил Правительству Российской Федерации до 1 декабря этого года разработать и утвердить единые для всех регионов страны правила ведения реестров граждан, участвующих в долевом строительстве, чьи права были нарушены, а также критерии отнесения граждан к числу пострадавших.
Сейчас для реализации регионального закона разрабатываются проекты подзаконных актов, определяющих порядок включения участников долевого строительства в реестр пострадавших от недобросовестных застройщиков, а также порядок организации и проведения конкурса по определению инвестора.
Напомним, что при губернаторе действует комиссия по вопросам защиты прав и законных интересов участников долевого строительства, в которую входят представители исполнительной и законодательной ветвей власти области. На основе утвержденных критериев члены комиссии до 1 февраля 2013 года утвердят планы-графики проведения мероприятий по решению проблем пострадавших от недобросовестных застройщиков с определением объемов и источников финансирования. Кроме того, будет проведена инвентаризация всех проблемных объектов на территории Поморья.
На недавно прошедшей Межрегиональной конференции «Развитие жилищного строительства на территории Северо-Западного федерального округа. Проблемы и пути решения» бурно обсуждали этот вопрос. Министр строительства и ЖКХ Архангельской области Игорь Войстратенко даже подготовил доклад – «Решение проблем обманутых дольщиков. О проектном финансировании долевого жилищного строительства». На региональном уровне проблема давно решается. Сейчас подключились и федеральные власти. Стоит вопрос о том, кого назвать обманутым дольщиком. Если застройщик обанкротился, то люди, купившие квартиры в таком доме и будут обманутыми дольщиками. Для этого надо пройти много инстанций, судов. Но много таких, чьи дома по несколько месяцев, а то и лет не достраиваются. Стройка худо-бедно движется, все мыслимые и немыслимые сроки сдачи объекта нарушены, а конца и края не видно. Яркий пример – ЖК «Изумруд».
Кстати, к проблемам «изумрудовцев» подключилась прокуратура. Работники правоохранительных органов установили, что договоры с дольщиками ЖК «Изумруд» содержали несоответствующие закону пункты.
Прокуратурой Ломоносовского района г. Архангельска проведена проверка соблюдения прав граждан – участников долевого строительства, в части соответствия заключенных договоров ООО «Граунд» с участниками долевого строительства нормам действующего законодательства при строительстве объекта ЖК «Изумруд».
Пунктом 6.3.6 Договора предусмотрено, что «Дольщики обязуются оплатить Застройщику все расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг с момента подписания Акта приемочной комиссии о вводе Дома в эксплуатацию до момента подписания Акта приема-передачи Квартиры Сторонами». Условия данного пункта противоречат нормам действующего законодательства, сообщает пресс-служба областной прокуратуры.
Возложение на потребителя обязанности нести расходы на содержание объекта долевого строительства до его передачи потребителю квалифицируется как условие, ущемляющее права потребителя, установленные законом. Включение в договор указанных условий образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. По результатам проверки в отношении юридического лица ООО «Граунд» прокуратурой района возбуждено четыре административных производства (по четырем дольщикам), которые направлены в Управление Роспотребнадзора по области.
По результатам рассмотрения постановлений прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении юридическое лицо ООО «Граунд» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере по 10 000 рублей за каждое правонарушение. Постановления в законную силу не вступили.
Фото: Фото автора