Бюджет–2013: PR-деньги ушли на социалку

Бюджет Архангельской области на 2013 год и плановый период 2014–2015 годов принят во втором чтении. На недавней сессии регионального парламента в поддержку главного финансового документа региона высказалось подавляющее количество депутатов. В следующем году доходная часть областной казны с учетом федеральных субсидий и целевых безвозмездных поступлений составит 53,8 миллиарда рублей, расходы планируются в размере 59,6 миллиарда рублей. Таким образом, дефицит казны региона в будущем году составит 5,806 миллиарда рублей. Как сообщают в областном правительстве, 90 процентов всех доходов сформируют четыре вида налогов – на прибыль, на доходы физических лиц, налог на имущество организаций и акцизы. По словам министра финансов Поморья Елены Усачевой, в числе приоритетов бюджетной политики значатся увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы, развитие образования, улучшение материально-технической базы учреждений, повышение доступности дошкольного образования (речь идёт о строительстве, ремонте и реконструкции детских садов). Также внимание будет уделено поддержке многодетных семей, модернизации спортивной инфраструктуры, развитию массового спорта, завершению строительства социально значимых объектов, поддержке малого и среднего бизнеса. При принятии бюджета в первом чтении депутатами было одобрено предложение об увеличении фонда оплаты труда педагогов школ, кроме учителей, с 1 декабря 2012 года на 47 процентов, воспитателей детских садов – с 1 января 2013 года – на 33 процента, учителей – с 1 сентября 2013 года почти на 10,5 процентов. Кроме этого, с 1 апреля 2013 года на десять процентов увеличится фонд оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, медицинских работников государственных образовательных учреждений. «Правительство области поддержало поправки группы депутатов, на что дополнительно потребовалось более 190 миллионов рублей. На эту сумму четырем министерствам (образования и науки, труда, занятости и социального развития, культуры, здравоохранения) увеличены ассигнования на оплату труда работников государственных и муниципальных учреждений», – отметила министр финансов Елена Усачева. Ранее региональные власти при составлении проекта бюджета предложили выделить 145 миллионов рублей агентству по печати и СМИ. Однако депутаты внесли поправки, урезавшие указанную сумму до 32 миллионов. Из освободившихся средств 73 миллиона будут потрачены на зарплаты работникам детских садов. Депутат Архангельского областного собрания Надежда Виноградова в целом расценивает главный финансовый документ положительно. «Несмотря на дефицит и госдолг, предусмотрен рост зарплаты тех категорий населения, чьи интересы я всегда отстаивала – работников бюджетной сферы. В этом отношении картина складывается более положительно, чем год назад. Повышение зарплат бюджетников для меня в приоритете в первую очередь. По поводу поправок могу сказать следующее: любая поправка – это определенная доля хаоса. Соответственно, чем больше поправок, тем больше хаос. Если вносятся какие-то дополнения, это значит, что мы плохо работали над проектом в течение года. Перераспределение денег со СМИ на детские садики, безусловно, положительный факт с точки зрения социальной поддержки. Но не надо забывать, что в глубинке газета является наипервейшим источником информации. Не телевидение, не Интернет, а именно газета. Поэтому оставлять ее без финансовой поддержки, по меньшей мере, неразумно. И принцип отнять у одних, чтобы раздать другим в корне неправильный выход. Хотя, повторюсь, улучшение материальной поддержки бюджетных работников для меня превыше всего».