Сегодняшнюю сессию областного Собрания депутатов можно назвать исторической. Народные избранники поддержали законопроект «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления». Иначе говоря – проголосовали так называемый «сити-менеджерский» закон.
Это означает, что дан старт реформе местного самоуправления в Архангельской области. Данный законопроект бурно обсуждался на всех общественных площадках региона. В него было предложено более 50 поправок. Каждую из них рассматривала рабочая группа регионального парламента, в которую вошли девять депутатов, представляющих различные партии.
К началу сессии часть поправок была отозвана авторами, часть отклонена рабочей группой. В окончательную сводную таблицу вошли 33 поправки. Большая часть из них не соответствовала общей концепции законопроекта, принятого депутатами в первом чтении. Поэтому в итоге в закон была внесена лишь редакционно-техническая правка.
Напомним: главная цель реформы местного самоуправления – четко разграничить власть в каждом муниципальном образовании, систематизировать её.
Так, закон вводит должность главы администрации района или города, работающего по контракту. В обязанности главы войдут исключительно хозяйственные функции. Выдвигаться глава администрации будет специальной комиссией, а назначаться – депутатским корпусом.
Представительские (политические) функции получит глава муниципального образования. Депутаты будут выбирать его из своего состава. Закон предлагает также новую модель построения депутатского корпуса: районные Собрания можно будет формировать из глав и народных избранников поселений.
Вспомним поименно всенародно избранных градоначальников Архангельска периода новейшей истории. В 1996 году горожане доверили бразды правления Павлу Балакшину, четыре года спустя — Олегу Нилову. В 2005-м в самой бурной избирательной гонке победу удалось одержать Александру Донскому. На досрочных выборах-2008 при скандальных обстоятельствах мэром сделался Виктор Павленко, который возглавляет город и поныне. Павленко – единственный архангельский мэр, переизбравшийся на второй срок.
Фото: Фото с сайта Оby.by