В декабре 2014 года был разработан и утверждён комплекс мер по развитию ЖКХ Архангельской области, в котором определены основные мероприятия и задачи на ближайшие годы (всего их более 60). Одну из таких задач, а именно передачу муниципальных объектов ЖКХ частному оператору, в соответствии с поручением президента РФ предстоит решить до конца текущего года.
Концессия подразумевает передачу муниципальных объектов ЖКХ частному оператору. В отличие от аренды в концессионном соглашении чётко прописываются требования к инвестору, главное из которых – модернизация объектов тепло-, водо-, электроснабжения. С другой стороны, сам концессионер получает гарантии возврата инвестиций за счёт установленного долгосрочного тарифа.
Закон о концессионных соглашениях в сфере ЖКХ вступил в силу 1 января 2014 года.
В декабре 2014 года в муниципальных образованиях области проведена работа по оценке эффективности управления МУПами и составлены графики передачи в концессию объектов ЖКХ. По результатам оценки выявлены признаки неэффективного управления у 24 предприятий в 22 муниципальных образованиях. В соответствии с графиком передачи объектов в концессию планируется привлечение частных инвесторов более чем на 100 объектов ЖКХ.
«Введение механизма согласования индексов роста платы за коммунальные услуги через представительные органы власти должно подстегивать муниципальные власти к привлечению частных инвестиций в модернизацию ЖКХ, – рассказал заместитель губернатора по инфраструктурному развитию Алексей Алсуфьев. – Основные два критерия неэффективного управления: наличие убытков по основному виду деятельности за последние три года и наличие жалоб от населения за низкое качество оказанных услуг. По таким критериям достаточно большое количество муниципальных предприятий можно признать неэффективными».
Помимо неэффективных МУПов в концессию должны быть переданы и муниципальные объекты ЖКХ, находящиеся сейчас в аренде у частных предприятий, а также так называемые бесхозяйные объекты, право собственности на которые не оформлено. В связи с этим муниципальным образованиям области предстоит провести большой объем работы по выявлению таких объектов, регистрации права собственности на них, поиску и привлечению инвесторов.
Конкурсы на заключение концессионных соглашений должны быть проведены не позднее III квартала 2015 года.
На сегодняшний день удачным примером привлечения частных инвестиций в муниципальные объекты жилищно-коммунального хозяйства можно признать посёлок Октябрьский Устьянского района. В 2013 году тепловые сети посёлка были переданы в концессию ООО «Устьянская теплоснабжающая компания».
Инвестор уже вложил 483 миллиона рублей в строительство новой современной автоматизированной котельной, работающей на отходах лесопиления. В следующем отопительном сезоне она заменит две старые исчерпавшие ресурс котельные, отапливающие поселок. Пусконаладочные работы запланированы на ближайшие месяцы. Устьянская теплоснабжающая компания также активно занимается модернизацией тепловых сетей, ежегодно вкладывая 10 миллионов рублей в их реконструкцию.
Для того, чтобы помочь муниципальным образованиям организовать процесс на местах, к апрелю 2015 года региональное министерство ТЭК и ЖКХ выпустит методические рекомендации по оформлению концессионных соглашений, а с марта текущего года на базе САФУ будет организована учёба как для представителей МО, так и для потенциальных инвесторов.
Фото: Фото с сайта Apravda.com