Об этом 29.ru стало известно из пояснительной записки к проекту изменений в бюджет областного центра, которые будут рассмотрены на завтрашней сессии городской думы.
Всего, по подсчетам администрации Архангельска, на ремонт восьми городских бомбоубежищ необходим 51 миллион рублей. Эти деньги предлагается снять с расходов на горячее питание школьников из малообеспеченных семей, проезда ветеранов старше 70 лет на общественном транспорте и ряда других социальных статей городского бюджета.
Прокуратура: make war
Появление предостережения прокуратуры с «тонким намеком» на возбуждение уголовного дела в отношении главы муниципального образования является случаем из ряда вон выходящим. Да, в бытность мэром Архангельска Виктора Павленко подобные документы от «ока государева» появлялись с завидной регулярностью. Но многие их тогда связывали с конфликтом, который существовал между городской и областной ветвями власти.
Для Игоря Годзиша подобное предупреждение стало первым. И, если честно, удивительным стал не сам факт вынесения предостережения (как известно, неисполненных судебных решений в городе тысячи), а то, что поводом стал не срыв расселения ветхого жилья, не срыв капитального ремонта деревянных домов или отвратительная уборка города от снега, а неотремонтированные бомбоубежища. Такое впечатление, что прокуратура неправильно прочитала принцип, приписываемый Джону Леннону, – «Make love, not war», и решила готовиться к войне, а не к любви.
В администрации города предостережение прокуратуры приняли к действию – кому хочется стать фигурантом уголовного дела? В результате чиновники предложили внести изменения в бюджет, которыми снимаются деньги с горячего питания школьников, проезда ветеранов на общественном транспорте (им предлагается оставить теперь всего 10 поездок в месяц вместо двадцати), с уборки снега с городских улиц и т.п.
Логика действий властей Архангельска понятна: в городском бюджете есть гарантированные и негарантированные расходы. Первые сокращать нельзя – это будет прямое нарушение действующего законодательства, а вот вторые – можно. Дело в том, что сокращать, например, финансирование школ, которое идет за счет субвенции из областного бюджета, противозаконно. А вот оказание дополнительных мер поддержки (то же горячее питание школьников) – это не обязанность, а право городских властей. А раз так, то только их и можно «резать».
Мнение городской прокуратуры на такое исполнение судебного решения пока неизвестно.
Странный выбор прокуратуры
Однако в ситуации с бомбоубежищами все не так гладко, как хочется. И дело даже не в том, что средства «на исполнение предостережения» прокуратуры предлагается снять с социальных статей бюджета. Главный вопрос в том, почему именно за бомбоубежища так рьяно ратует ведомство?
Выше уже писалось, что число неисполненных администрацией решений судов уже давно приблизилось к двум тысячам. Многие из них вынесены почти десять лет назад и касаются переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Однако по неисполнению «старых» решений суда предостережений главе города с угрозой возбуждения уголовного дела не вынесено. Чем так привлекли внимание именно бомбоубежища, решение по которым довольное «свежее» – оно вынесено всего год назад, в феврале 2016-го?
Да, ситуация в мире нынче не стабильная. Но говорить о полномасштабной войне нельзя. Опасных производств, от аварий на которых могли бы защитить укрытия, в городе также не осталось. Экологический рай, да и только!
Кроме этого, ряд объектов гражданской обороны, по которым вынесено судебное решение, находится в частных руках. Например, здание кинотеатра «Мир» (пр. Троицкий, 57). А если имущество частное, то выделение средств городского бюджета на его ремонт будет нецелевым расходованием, со всеми вытекающими последствиями.
Почему же именно с бомбоубежищ решили начать в прокуратуре? По логике, предостережения о злостном неисполнении судебных решений стоило бы выносить «по очереди» – начиная с самых «старых» судебных решений, постепенно продвигаясь к новым. Однако решили взяться с новых, чем поставили в тупик даже городские власти.
Депутаты: make love
Однако переживать из-за того, что будут урезаны расходы на горячее питание школьников, проезд ветеранов, уборку улиц, не стоит. Все фракции городской думы так или иначе уже заявили, что поддерживать предложение администрации города, разработанное после получения предостережения прокуратуры, не будут. То есть все будет, как прежде: школьники будут получать горячее питание, ветераны 20 раз в месяц ездить бесплатно на автобусах, дороги убираться от снега.
Однако, как в известном анекдоте, «осадочек остался». Появление подобных поправок в бюджет, когда даже сама администрация прямым текстом признает их антисоциальность, не добавляет уважения ни к городским властям, ни к прокуратуре. И в подобных ситуациях «оку государеву» вместе с администрацией еще до появления подобных предостережений о возбуждении уголовных дел стоит собраться за одним столом и обсудить, что реально сделать, а что сделать не представляется возможным.
Тогда, глядишь, и поводов для пересудов об антисоциальной политике властей будет гораздо меньше.
Фото: Фото портала ЖКХ Архангельской области