«Нас продали под мусорную свалку»: кому в Поморье нужны московские отходы

Недалеко от станции Шиес, где раньше был лес с грибами и ягодами, теперь — расчищенное место для строительства. Не от местной власти, а уже от рабочих жители Ленского района узнали, что их соседом будет полигон по переработке и хранению твёрдых бытовых отходов из Москвы. Редакция 29.ru разбирается, почему взгляд столичных инвесторов пал именно на Север, кому пришла идея привозить в Поморье московский мусор, и может ли новое предприятие как-то навредить экологии и здоровью местных жителей.

Бульдозеры пришли внезапно

Неожиданно прибывшая техника уже сравняла с землей лес, который был кормильцем для местных жителей, — там они собирали грибы и ягоды. Расстроенные люди бьют тревогу, пока техника вовсю работает на этом участке, они пишут Владимиру Путину и требуют объяснений от областной власти. Не хотят, чтобы рядом с ними складировали и перерабатывали отходы из столицы. Ситуация очень напоминает бунт северодвинцев против строительства полигона в Рикасихе. Снова никто не объяснил людям, насколько безопасен новый полигон-сосед и почему именно это место займет, — отсюда и паника, в том числе в интернете.

Инвестор из Москвы рассмотрел 10 участков и выбрали станцию Шиес на юге Архангельской области. Для него важно было наличие железной дороги и наибольшая удалённость от крупных населённых пунктов. Как мы выяснили, участок в 56 гектаров находится в долгосрочной аренде до 2056 года у РЖД, его передали в субаренду бюджетному учреждению Москвы — «Автомобильные дороги».

Местные жители узнали от строителей, что территорию расчистили, чтобы проложить железную дорогу, по которой к новому предприятию будут подвозить отходы из Москвы. Как воспрепятствовать строительству, если уже все решено и работы идут, они не знают. Объяснений от власти долго не было — по области быстро распространились домыслы и догадки. Один из пугающих слухов — в Ленский район будут приходить в том числе и радиоактивные отходы из Москвы. Еще одна версия — никакого предприятия не построят, на месте вырубленного леса появится громадный котлован, в который измельченный мусор будут просто закапывать. Также местные говорят, что этот проект хотели реализовать в Ярославской области, но она отстояла свою экологию, а вот наша — нет.

«Быстро и по-тихому — это и настораживает»

Строительство ведется у станции Шиес, где раньше был поселок с таким же названием, — сейчас тут никто не живет. В этом поселке родился Николай Викторов, который переехал в соседнее поселение Урдому. Он следит за ситуацией с самого начала.

— Общественных слушаний не было, — комментирует Николай Викторов. — Было, правда, собрание с участием областного правительства. Сначала нам сказали, чего шумите, это просто железнодорожники расширяют станцию. А потом, когда речь зашла о строительстве предприятия по переработке ТБО, стали объяснять, почему оно необходимо нам и всей области. Но какое там может быть предприятие? К нему нет дорог, нет коммуникаций. Единственная связь с миром этого участка — железная дорога, по которой будут приходить отходы. Многие уверены, что это будет просто яма для московского мусора. И истории про глобальное производство похожи на сказки. Что еще важно — правительство не называет инвестора из Москвы. Все делается очень быстро и как-то по-тихому — это и настораживает.

Люди переживают, что проекта строительства еще нет, а землю уже готовят  — причем очень оперативно. История начинается с 20 июля, 31-го — уже пришел первый состав с техникой и рабочими, 7 августа — пришел второй состав. По версии местных, с 1 по 5 сентября уже привезут первую партию отходов.

— Не верится мне, что здесь будет лесопереработка или что-то глобальное, — комментирует Николай. — Леса нет. Он тут практически вырублен. Многие тут уверены, что готовится просто большая свалка на Севере, и мусор, завезённый железнодорожными составами, навечно останется у нас.

«Из болота с отходами все потечет к нам»

Жители переживают за экологию и свое здоровье, не могут понять, почему для строительства объекта выбрали болотистое место на возвышенности.

— Такое ощущение, что никто не вникал в особенности грунта, просто ткнули пальцем на карту, дали денег и начали работы, из этой ямы с отходами все потечет вниз, — соглашается Николай Викторов. — Недавно я общался с чиновником из Москвы, это был обычный телефонный дружеский разговор. Он сказал мне так: «У этого региона нет будущего. Вас продали на мусорную свалку».

Мы собрали все слухи и опасения, чтобы озвучить их Евгению Фоменко, заместителю председателя правительства Архангельской области. Как и в ситуации со строительством полигона под Северодвинском, он уверяет, что объект у станции Шиес — безопасен. Об этом он говорил и на встрече с урдомчанами, которые активно выступают против. Чиновник извинился перед населением, что не приехал раньше, — для этого, как он отметил, были «объективные причины» — не хватало информации.

Первое, что он поспешил опровергнуть, — уничтожение и без того вырубленного леса. Он сказал так: «На территории лесфонда никто пока не претендует». За рубками, по его словам, правительство региона следит через спутники, а также через рейды яренского лесничества.

— Ситуация усложняется тем, что, с одной стороны, участок находится в аренде РЖД, и согласно кадастровой карте используется под землепромышленность. С другой стороны, этот участок ошибочно включен в генеральный план поселения Урдомское. И эту ошибку надо исправить, — отметил на встрече Евгений Фоменко и услышал волну негодующих возгласов.

Зачем Поморью московский мусор?

В тот день люди задали ему много вопросов, мы тоже вышли на диалог. Спросили у Евгения Владимировича, как можно объяснить, что в Поморье вдруг привезут московский мусор, неужели своего мало? Транспортировка отходов из одного города в другой по закону возможна только по обоюдному согласию. Значит, область не против? Как оказалось, пока что такое соглашение между Поморьем и Москвой не заключено, но участок тем не менее уже готовится.

— Ничего никто сюда еще не везет, — говорит Евгений Фоменко. — Давайте говорить про это, когда будет готов проект. Если мы его реализуем, область получит плюсы. Это и новые рабочие места — как минимум 200. Во-вторых, это увеличение налоговых поступлений на всех уровнях. Инвестиции в экономику района и области. В-третьих, с инвестором решаем вопрос о социально-экономическом сотрудничестве. И четвертое, самое спорное, но я в этом уверен — улучшение экологической ситуации. Все действующие полигоны, не соответствующие нормам, будут ликвидированы и несанкционированные свалки тоже.

Ярославская область отказалась, наша — нет?

— Евгений Владимирович, все так благополучно в перспективе, но по слухам от этого проекта отказались в Ярославской области, почему?

— Комментировать решение правительства другого региона я не могу. У меня информации о том, что Ярославская область отказалась от этого проекта, — нет. Не исключаю, что там были просто другие условия и технические решения. Если нам предложат устаревшие технологии, мы откажемся от строительства. Нам интересен только передовой опыт.

— А что все-таки появится на этом участке РЖД? Предприятие или просто яма для мусора? Этого очень боятся местные жители.

— Мы как разумные люди привыкли доверять проектной документации. Пока что ее нет. В течение августа планируем провести проектно-изыскательские работы и представить населению проект. А сообщать о промежуточных результатах, я считаю, — нецелесообразно, чтобы не накалять ситуацию. Могу сказать только, что по планам — создание промышленной зоны с производством стройматериалов, глубокой переработки древесины и сортированных твердых коммунальных отходов. Пока это есть в планах, но могут быть корректировки.

Конечно, мы спросили чиновника, почему все строится на болотистой местности, откуда идут ручьи и реки, и может ли это навредить экологии и здоровью жителей Ленского района.

— Законодательством предусмотрены критерии, которым должен соответствовать участок под строительство подобных объектов. Изыскания как раз дадут понять — можно там строить что-то или нет. И работы, которые идут там сейчас, — это инициатива РЖД.

— То есть пока что область на ситуацию повлиять не может, и жители сами — тоже? Общественные слушания вообще будут? И могут ли они, по-вашему, изменить московские планы?

— Это отношения двух хозяйских субъектов, и свои действия в данном случае они не должны ни с кем согласовывать. Публичные слушания с населением — будут, как и государственная экспертиза, оценка воздействия на окружающую среду и другие обязательные этапы. Однако слушания носят рекомендательный характер — конечное решение принимает представительный орган местного самоуправления. Требования к подобным объектам настолько серьезные, что ни один проект не будет реализован, если возможен риск для здоровья людей и экологии. Если проект все-таки будет реализован в области, то мы будем привлекать к контролю общественные объединения, в том числе и экологической направленности.

Радиоактивные отходы, и таинственный инвестор

Один из слухов — что отходы из Москвы будут в том числе и радиоактивными, этот миф у Евгения Фоменко вызывает усмешку.

— Конечно, нет. Такие отходы относятся к первому классу опасности. И прорабатывается вопрос, чтобы всеми такими отходами занималась структура «Росатома». Да и откуда в Москве радиоактивные отходы? При любом исходе изысканий такого мусора у станции Шиес не будет. Мы постараемся, чтобы вся эта история была прозрачной, и люди были проинформированы.

— А почему вы на встрече с урдомчанами не назвали московского инвестора?

— Не надо бежать впереди паровоза, когда проект будет готов к презентации, — мы всех огласим, и все узнают, кто этот таинственный инвестор есть.

— Каковы общие впечатления от встречи с населением?

— Все, что я сам знаю, — я донес. Как только у меня появился должный объем информации, я туда поехал. И рассказывать людям непонятно о чем — без проектного решения — глупо. Поэтому кому-то и показалось, что мы что-то скрываем.

Местным жителям Евгений Фоменко пообещал представить проект в сентябре — тогда откроются многие детали, о которых сегодня он говорит неохотно. То же самое сказал и нам — складывается впечатление, что область не в силах вставить свое слово в бизнес-играх двух партнеров, РЖД и столичного инвестора, и просто ждет, к чему придут стороны, находясь в чуть меньшем неведении, чем сами жители Ленского района.

Опыт других городов при этом не вдохновляет на позитивные прогнозы — под Ярославлем местным жителям тоже обещали, что их здоровье и экология будут в безопасности, когда рядом появится огромный современный мусорный полигон. Теперь жители Ярославля задыхаются от резкой вони из-за столичного мусора.