В обычном многоквартирном доме Архангельска развернулась настоящая борьба между жильцами и бизнесом, который занял помещение на первом этаже. Казалось бы, причин для переживаний не должно быть: раньше «соседом» и вовсе была мрачная пивная с постоянным шумом и грязью. А теперь — элитный ресторан. Однако обеспокоенные жильцы объединились против: они считают, что есть угроза обрушения в доме, и не понимают, что теперь будет в подвале. Бизнес, в свою очередь, утверждает, что делает всё по закону, и терпит неудобства из-за растянувшегося конфликта — всё это сильно мешает вести дела. Разбираемся в этой непростой ситуации с разными сторонами.
Жильцы боятся обрушения: их аргументы
Речь идет про дом 93, корпус 1 на Набережной Северной Двины. Горожане должны помнить, что раньше в подвале этого дома размещался бар «База торпедных катеров», если коротко — «БТК». Сегодня в подвале активно идет ремонт. А на первом этаже размещается ресторан INSIDE. Жильцы дома с тревогой обратились в 29.RU, по их словам, в подвальном помещении уже второй раз делают незаконную перепланировку. Они переживают, что эти работы могут привести к обрушению части дома.
При этом новый собственник помещения в подвале уверяет, что там, наоборот, укрепляют фундамент и исправляют серьезные нарушения, оставленные предыдущими хозяевами.
После закрытия «БТК» подвальное помещение в доме выкупил ресторан INSIDE.
Ремонт, который начал INSIDE, очень обеспокоил местных жителей. При этом основная причина опасений — трещины. Однако они, по словам председателя совета жильцов Сергея Ястребцева, появились, когда тут еще был бар «БТК».
— Предыдущий собственник подвала, бар «БТК», без проекта и согласований в двух местах пробил фундамент и, для того чтобы увеличить высоту потолков, вынес грунт, являющийся частью фундамента. Из-за этого по торцевой стороне дома пошла трещина, — считает пенсионер.
Сергей Ястребцев боится, что его дом может повторить судьбу «сталинки» на площади Ленина в Северодвинске, которая обрушилась в августе 2012 года. Наш собеседник сомневается, что новый собственник действует по закону. Он считает, что там идет уже вторая перепланировка, которую ни с кем не согласовали.
24 августа 2012 года в Северодвинске произошло обрушение фасадной части первого подъезда жилого пятиэтажного двухподъездного дома 5 на улице Ленина. Одной из причин обрушения на Ленина стала перепланировка в кафе «Шоколад», оно размещалось на первом этаже дома. В августе 2012, в районе кафе «Шоколад» было замечено значительное раскрытие трещин на фасаде здания. Жильцы были расселены, и в этом же месяце подъезд рухнул.
Незаконность перепланировки жителям подтвердили в нескольких надзорных органах (документы есть в распоряжении редакции. — Прим. ред.).
29 июня 2023 года в департаменте градостроительства жильцам сообщили, что решение о согласовании перепланировки нежилого помещения — не оформлялось;
20 июля 2023 года в управлении муниципального жилищного контроля жильцам подтвердили, что перепланировки в указанном помещении с ними не согласовывали, а также подтвердили, что факт самовольной перепланировки нежилых помещений подвала был установлен;
5 августа 2023 года в государственной жилищной инспекции также сообщили, что в ходе проверки подвала был установлен факт самовольной перепланировки помещения.
Сергей Ястребцев считает, что штрафа в такой ситуации недостаточно, в этом году он обратился в администрацию Архангельска:
— Требуем восстановить разрушенное до проектных величин: фундамент, несущую колонну, объем подвального грунта, провести независимую экспертизу трещины на стене.
По словам еще одной жительницы дома Анны Каневой, беседы с владельцами помещения ни к чему не приводят. Девушка считает, что ресторан максимум отделается проверками, якобы его владельцы — авторитетные люди, а их гости — высокопоставленные.
С этим мнением солидарен Сергей Ястребцев, который переживает, что собственник помещения в этом случае может пользоваться привилегиями, поскольку это дочь довольно влиятельного архангелогородца Николая Львова (в прошлом — член Совета федерального собрания и гендиректор СЦБК, сегодня — член регионального политического совета «Единой России»).
Как рассказывают жители, в управляющей компании «Возрождение» им тоже ничем не помогли.
— Мы в управляющую компанию звонили и председателя нашего отправляли. Директор управляющей компании в личном разговоре нам сказал, что ссориться с владельцами помещения не будет.
«Сейчас по наставлению нашего юриста мы готовим обращение к президенту и к Бастрыкину»
Что говорят в администрации города
В городской администрации редакция попросила подтвердить или опровергнуть данные о том, что целостность фундамента в многоквартирном доме была нарушена. Также спросили, когда дом проходил какие-либо экспертизы касательно состояния фундамента, несущих конструкций и стен.
Подвальное помещение жилого дома, как сообщили в городской администрации, «имеет статус нежилое и не находится в муниципальной собственности». Также нам подтвердили информацию, ранее предоставленную жильцам:
— В рамках своих полномочий ГЖИ был установлен факт самовольной перепланировки нежилых помещений подвала в вышеуказанном доме, о чем составлен соответствующий акт. На основании указанного акта направлено предостережение о привидении нежилого помещения в прежнее состояние, либо оформления выполненной перепланировки в установленном порядке со сроком до 07.10.2023. В случае неисполнения указанных требований будут предприняты меры по понуждению устранения нарушений в судебном порядке.
Ответили и о том, проводилась ли какая-либо экспертиза по поводу волнующей жильцов трещины:
— В настоящее время в доме проводятся работы по капитальному ремонту фасада. Экспертизу конструктивных элементов заказывает ГЖИ.
Кроме того, в администрации сообщили, что передали информацию в госжилинспекцию и УК:
— В адрес ГЖИ и управляющей компании направлено письмо о необходимости в кратчайшие сроки принять меры по недопущению развития негативных последствий (обрушения) в связи с проведенными работами по капитальному ремонту несущих конструкций (усиление проемов) без согласованного в установленном порядке проекта капитального ремонта подвального помещения дома № 93, корпус 1 по набережной Северной Двины в Архангельске. Меры принять на основе технического обследования настоящего состояния здания и разработанному проектному решению.
Позиция бизнеса и собственника помещения
Чтобы понять, как на конфликт смотрит сам бизнес, мы обратились к собственнику помещения Анне Львовой и представителю ресторана Владимиру Филипьеву.
В беседе для понимания они объяснили, что конфликт длится уже долго и мешает им работать, однако свою позицию выразить пожелали в форме одного официального заявления:
— Эта незавершенная перепланировка сделана предыдущим собственником, который не мог определиться с тем, зачем он это помещение купил, и использовал его для хранение хлама, который нам и оставил. Помещение подвала было в ветхом состоянии, загружено кучей строительного и прочего мусора. Мы всё вывезли, открыли доступ для осмотра несущих конструкций и пригласили специалистов. По их рекомендации были разработаны проекты и выполнено усиление ряда мест. Об этих процедурах знала и управляющая компания, и председатель дома, но при этом жители написали жалобу в ГЖИ.
В ответе также говорится и про перепланировку, которая тревожит жильцов:
— ГЖИ провела проверку, в ходе которой и выяснили, что планировка не соответствует планам БТИ в части не несущих перегородок. Мы выполним планировку под свои нужды и, естественно, согласуем ее, как это делаем всегда и везде. Опыт в данном вопросе у нас достаточно большой и объекты, которые мы реконструировали, — одни из лучших в городе.
Предприниматели поясняют, что помещение в подвале они купли во многом для того, чтобы там не смогли открыть еще одно заведение с сомнительной репутацией. В своем официальном ответе, они подчеркивают, что заботятся об атмосфере вокруг дома и пытаются донести свою позицию до жильцов, «но их как будто не слышат».
Также нам дали ответ на опасения жильцов по поводу трещины:
— Жильцы жалуются на трещину в доме, но эта трещина — она в штукатурке. Не в здании, не в фундаменте, а именно в штукатурке. И по этому поводу был осмотр соответствующих специалистов. В своей работе мы всегда используем самые современные решения в области красоты и стиля и сотрудничаем с одним из лучших архитектурных бюро страны. В прошлом году нас пригласили в администрацию области, чтобы мы помогли с проработкой стиля площади Мира и фасадов прилегающих домов. Людям нравится результат нашей работы, они ценят нашу экспертность.
— Мы никогда не уклоняемся от ответственности и всегда открыты для обсуждений. В прошлом году по инициативе наших соседей был проведен ряд проверок, но недостатков в нашей работе не было выявлено. Нам обидно. Когда ты вкладываешь огромные силы и деньги в благоустройство, а потом из-за двух жалоб приходится тратить много нервов и времени на разъяснения. Мы та организация, которая на виду у всех, в отличие от жильцов, которые исподтишка инициируют проверки. С какой целью нам нести риски по обрушению дома? Сами-то подумайте.
Выйти на представителей закрытого на данный момент бара «БТК» сложно — по контактам из открытых источников дозвониться не удалось, одни номера недействительны, по другим — не берут трубку.
К примеру, мы попытались связаться с Владимиром Коротенко, первым учредителем ООО «Союз 88». Именно эта фирма, по информации городской администрации, арендовала подвальное помещение в 2018 году, когда там располагался бар «БТК». К сожалению, нам не ответили.
Нам удалось связаться с Галиной Струговец, которая также значится учредителем ООО «Союз 88». На вопрос о том, связанна ли она как-то с «БТК», она ответила отрицательно. При этом регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении ООО «Союз 88» из ЕГРЮЛ из-за указания недостоверных сведений.
Что говорят специалисты
Конфликты между жильцами дома и бизнесом — явление распространенное. Мы обратились за комментариями к экспертами.
Мы показали фотографии трещины Андрею Варфоломееву, эксперту из бюро строительно-судебной экспертизы. Спросили у него, из-за чего они могли появиться и стоит ли их опасаться.
— Судя по фотографиям здания, нагрузка от перекрытий передается на несущие однослойные кирпичные стены здания и затем на основание — через фундамент. Образование трещин в кирпичных стенах может быть вызвано как неравномерной осадкой фундамента, так и температурными деформациями стен. Наибольшую опасность представляют сквозные трещины. Только после обследования и наблюдения за шириной раскрытия трещин можно сделать однозначный вывод об опасности выявленного повреждения.
Спросили у Андрея и про главный страх жильцов, может ли в теории обрушиться здание из-за незаконной перепланировки подвала:
— Риск обрушения существует, если при перепланировке повреждены или демонтированы несущие конструкции здания, нарушено основание (несущий грунт) под зданием.
За общим комментарием по теме мы обратились и к Дмитрию Дерену, представителю коллегии адвокатов «Федерация Права».
Спросили у стороннего независимого эксперта, насколько это распространено: чтобы жильцы воевали с бизнесом, разместившимся в их доме. Когда правда на стороне жильцов? И к каким рискам стоит готовиться бизнесу, который заходит в такое помещение?
— Конечно, часто жители многоквартирных жилых домов сообщают нам про конфликты с бизнесом, который обычно располагается на первых этажах. Как правило, это происходит, когда там открываются, будем говорить, по-народному — «наливайки». И это существенно портит жизнь людям в доме. Это и шум, и криминал, и проблемы, связанные с тем, как недобросовестно обустроился бизнес в доме. Но также к нам обращаются и представители бизнеса, которые рискнули разместиться в жилом доме. Так бывает, когда их привлекают к административной ответственности за нарушения в пользовании помещения или СанПиНов, или требований пожарного надзора. Да и иных других требований, которые возникают при эксплуатации помещения. Бывают ситуации, когда предприниматели привлекаются за несогласованную перепланировку помещения, по части которой есть много требований. А в случае нарушения подразумевается штраф, и индивидуальные предприниматели за такие правонарушения привлекаются к административной ответственности как юрлица. То есть это штраф — 40–50 тысяч рублей.
Представитель коллегии адвокатов отметил, что жалобы на бизнес могут быть и необоснованными, однако каждая из них запускает процесс множественных проверок и сложной отчетности, что может сильно навредить бизнесу, если это требует приостановления работы или участия в разбирательствах.
— Встречаются ситуации, когда жильцы на фоне личной неприязни запускают этот механизм. И когда доводы, которые жильцы доносят до надзорных органов, увы, ничем не обоснованы. Каждый конкретный случай требует индивидуального внимания, и спешить с выводами не стоит, чтобы разобраться в ситуации.
Редакция продолжит тему.
Обо всём важном и интересном мы рассказываем на наших площадках в соцсетях. Самое активное обсуждение местной и федеральной повестки, подробности, фото и видео — в нашем сообществе во «ВКонтакте», самые оперативные новости — в нашем канале в Telegram.