А власть желает у дачи: в Рикасихе народ бунтует против строительства мусорного полигона

Складировать отходы из Архангельска, Новодвинска, Северодвинска и Приморского района областные власти планируют в районе Рикасихи. Там, неподалеку от дачных поселений, вырастет мусороперерабатывающий комплекс размером в сорок футбольных полей. Недовольные внезапным соседством люди готовы защищать свой загородный рай от индустриального соседа вилами и тяпками. Мы оказались в самом эпицентре дачного бунта. Между теми, кто будет строить. И теми, кто этому пытается помешать.

Чтобы лично убедиться, как настроены люди, мы прошлись по дачным поселениям в районе Рикасихи. Наше появление удивило жителей садово-огородного товарищества «Теремок», самые активные побежали по домам: «Выходите все, журналисты приехали про полигон говорить!»

– Десятки лет люди отпахали на северодвинских предприятиях, а кто-то и сейчас там трудится, и дачи для нас всегда были бюджетным санаторием, возможностью поправить здоровье после вреда от производств. И как государство наградило людей за такой адский труд? Теперь рядом с нашими домами, огородами, садами и колодцами появится мусорный полигон! – возмущается одна из дачниц. – У нас картошка и без этого вянет от кислотных дождей после запуска ракет.

– Зимой мы узнали об этом, и сразу стали собирать подписи против, а против у нас все, – говорит Татьяна Владимировна. – Дороги будут разбиты – представляете, сколько грузовых авто здесь будет ходить? Я врач. И понимаю, насколько это абсурдное решение. Некоторые уже думают продавать свои дачи... Только кто их купит? Тут можно будет серьезно заболеть и не узнать, из-за чего именно...

– Я тут тридцать лет живу, есть соседи – по сорок. Практически по полгода тут бываю, с ранней весны до поздней осени, – подхватывает разговор ее соседка. – Даже если полигон будет не впритык с нашими заборами, мы переживаем за речку, за грибные и ягодные места! Каким бы безопасным с точки зрения властей и застройщиков ни было предприятие, оно испортит воздушную среду, а значит, навредит всему живому вокруг. От землянички до человека. Какова гарантия, что отходы не будут стекать в речку Шолю, Лаю, а затем и в Северную Двину?

– Когда про такое говорят на федеральных каналах, президент быстро встает на сторону народа, – отвечает мне по телефону Любовь Рудых. – Один звонок простого человека. И Кучинский мусорный полигон в Балашихе закрыли. А у нас – строят! Мы обращались в разные ведомства и министерства, в ответ приходили одни и те же реплики, будто один человек писал. В итоге обратились с письмом к Путину. Не только нашим товариществом, а сообща – со всеми соседними. Но вы же знаете, как эта схема работает без публичности. Отправили свою исповедь в Москву. Письмо оттуда спустили в нашу область. Здесь ответили Кремлю. А Кремль прислал эту отписку нам... С те ми же самыми репликами, суть которых в том, что район Рикасихи – самая подходящая для складирования мусора площадка...

Местные жители толком не знают, с какой стороны рядом с ними расположится новый чистоплотный сосед. Специалисты министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области поясняют, что участок расположен на границе Приморский района и Северодвинска в районе станции Рикасиха. Он указан в новом документе – территориальной схеме обращения с отходами, которую мы для простоты будем далее называть по тексту «мусорная». Выходит, соседства дачникам не избежать, но даже в правительстве области еще не знают точно, где именно расположится полигон – точных координат нет. Что говорить, где будет полигон, не знают даже его строители – АО «Управление отходами», поэтому работы пока и не идут. Все, что известно: объект не приблизится к дачникам меньше, чем на километр, но и такая дистанция их пугает.

Мы рассказали властям о дачных волнениях, на что получили ответ, что эти народные настроения кому-то даже на руку.

– Накануне выборов в Северодвинске, используя протесты местных дачников, отдельные кандидаты пытаются заработать политические дивиденды, имидж борца за интересы людей. При этом решения проблемы они не предлагают. Но выборы пройдут, а вот северодвинская свалка может остаться, – комментирует министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Константин Доронин.

Если верить планам областной власти и «мусорной» схеме, недалеко от Рикасихи появится современное и безопасное предприятие – мусороперерабатывающий комплекс. Из мусора здесь будут выделяться фракции: пластик, металл, картон, стекло и другие компоненты, которые снова пойдут в оборот. Оставшийся мусор будет прессоваться на специальном оборудовании. Это позволит значительно сократить объем отходов, которые будут размещаться на полигоне. Еще одно достоинство нового завода – пожаробезопасность.

Мы стали своеобразным мостиком связи между дачниками Рикасихи и властью, а также главным застройщиком. Рассказали «верхам», чего боятся простые люди, привыкшие уже у своим участкам и неготовые к таким переменам.

– Каждый проект строительства подобных объектов нашей компании всегда проходит обязательную государственную экологическую экспертизу Росприроднадзора и государственную строительную экспертизу, – комментирует генеральный директор АО «Управление отходами» Павел Бесшапов. – Это гарантирует соблюдение всех норм экологической безопасности. После сортировки полезные фракции отходов прессуются и продаются для дальнейшей переработки, а оставшиеся неутилизируемые фракции помещаются на карту полигона. Такие карты полигонов уникальны для России по своей экологической безопасности. В котловане полигона уплотняется грунт, создается естественный геологический барьер из глины и песка. Сверху укладывается синтетическая гидроизоляция с гарантированным сроком службы более 80 лет. Затем снова создается песчаная подушка и геодренажный слой с трубами для отвода фильтрационных вод. И только после этого на полигон попадают отходы, которые в итоге прессуются так, что их объем уменьшается примерно в семь раз.

Павел Бесшапов также объяснил, что после заполнения полигона отходы закрываются метровым слоем грунта с газодренажными и гидроизоляционными слоями. Сверху насыпается плодородный грунт и высаживаются растения. Эта технология утилизации полностью соответствует самым жестким экологическим нормам Евросоюза. Экотехнопарки подобного рода позволяют уменьшить площади для захоронения отходов в несколько раз.

Бесшапов со своей стороны гарантирует отсутствие каких-либо последствий для окружающей среды. Запахи, попадание вредных веществ в атмосферу, почву и воду, по его мнению, исключены. Все неотсортированные для вторичной переработки отходы становятся недоступными для грызунов и птиц. Эти же «ворота» в борьбе за стройку полигона защищает и министерство природных ресурсов и ЛПК.

В год экологии власти всерьез задумались об эффективной и современной утилизации мусора в Архангельской области – и это неплохо, только вот хочется аргументов, насколько это будет безопасная система.

– Строительство полигона соответствует экологическим требованиям и будет жестко контролироваться со стороны надзорных ведомств, – комментирует Константин Доронин. – Территория в этом месте площадью 40 гектаров была выбрана не случайно. Определен суммарный объем переработки, сортировки и утилизации отходов в размере не менее 220 000 тонн в год. Исходя из этого, рассчитывается и площадь будущего предприятия, с его линиями и полигоном. Рассматривали несколько площадок, в том числе вблизи Архангельска, Новодвинска и в Приморском районе. В сравнении с ними территория у Рикасихи максимально соответствует требованиям к строительству полигонов ТКО. Среди этих требований: удаленность на расстояние более километра от ближайших жилых построек, отсутствие на территории водных объектов, береговых полос, прибрежных и водоохранных зон.

Исследования, которые прошли на потенциальной территории для стройки показали, что на участке имеется семиметровый слой глины, – специалисты министерства природных ресурсов и ЛПК говорят, что именно глина не даст вредным веществам попасть в грунтовые воды. Еще нам объяснили, что сама технология создания таких объектов предусматривает покрытие дна полигона специальным синтетическим материалом – это будет защитой для почвы.

– Все технологии, которые будут использоваться в Архангельской области, уже успешно применяются в других регионах страны, – говорит Доронин. – Это реально существующие предприятия, которые можно посмотреть. На мусороперерабатывающих комплексах в Саратовской области, например, проводятся школьные экскурсии и выездные экологические уроки. Для этого предприятием были получены все необходимые разрешения, что подтверждает соблюдение жестких санитарных требований.

Технологический прогресс – это здорово, только почему огородники и пенсионеры подняли такую панику, если полигон безопасен? Как мы поняли в Рикасихе, их просто поставили перед фактом: рядом с вашими теплицами и клубничными грядками теперь будут мусор прессовать. А как же информационные встречи? Общественные слушания? Людей спросили, хотят ли они такого соседства?

– В этом году по данному вопросу было проведено две встречи, – отвечает Константин Доронин. – Одна у нас – в министерстве природных ресурсов и ЛПК, другая в Северодвинске. Формально, общественные слушания должны проводиться уже после утверждения проекта, чтобы участники обсуждения имели перед собой конкретные характеристики и чертежи с привязкой к местности. Встречи с населением, о которых я сказал – инициатива нашего министерства.

– И как сложился диалог? Какова вероятность, что народ помешает быть строительству?

– Подавляющее большинство из тех, кто пришел на встречи – дачники. Люди согласны – современный мусороперерабатывающий комплекс нужен. Однако они говорят: «Стройте полигон где угодно, только подальше от нас». Но ведь кроме экологических аспектов, размещение комплекса в районе Рикасихи имеет экономическое обоснование, это оправданно с точки зрения логистики. Длинное «транспортное плечо» приведет к многократному увеличению тарифов. Нельзя забывать, что введение в строй современного комплекса обязательное условие выделения федеральных средств на рекультивацию существующих свалок, в том числе в Северодвинске, Новодвинске, Архангельске и Приморском районе. Если завод не будет построен, рискуем остаться у разбитого корыта.

В состав экотехнопарка, по словам генерального директора АО «Управление отходами» Павла Бесшапова, войдут две мусороперегрузочных станции – в Архангельске и Новодвинске, один мусороперерабатывающий комплекс и один полигон ТКО. На производстве будет использоваться самое современное оборудование, сделанное в Европейском Союзе и Российской Федерации. Проектная мощность объекта – 220 тысяч тонн ТКО в год. Предполагается, что на предприятии будет создано около 300 рабочих мест. Объем инвестиций – около миллиарда рублей.

Строительство полигона в районе Рикасихи – это только один из пунктов большой «мусорной» схемы. Пока что твердые коммунальные отходы из Архангельска, Новодвинска, Северодвинска и Приморского района размещаются на полигонах вблизи этих городов, но это скоро изменится.

– Эти объекты исчерпали свой ресурс. Морально устаревшие полигоны и незаконные свалки оказывают значительное негативное влияние на экологию региона, – комментирует Константин Доронин. – Такая ситуация характерна не только для Архангельской области. Именно поэтому на федеральном уровне, я имею в виду федеральный закон «Об отходах производства и потребления», было установлено, что в каждом из субъектов Российской Федерации должна быть утверждена территориальная схема обращения с отходами. И в апреле текущего года такой документ был утвержден правительством Архангельской области.

Чтобы составить«мусорную» схему, специалисты провели различные исследования, – в том числе и определение источников образования мусора, анализ его объемов и структуры, а также составление карты со сведениями об официальных полигонах ТКО и незаконных свалках.

– Мы опирались на данные исследования и учли в схеме многие аспекты, в том числе определили точки сбора мусора, пути его дальнейшей транспортировки и места утилизации, – говорит министр природных ресурсов и ЛПК. – Этот документ навел нас на главный вывод: все несоответствующие современным требованиям свалки надо ликвидировать и создать современные мусороперерабатывающие производства.

По этой «мусорной» схеме уже намечено создание двух новых и модернизация 11 существующих полигонов по захоронению отходов, а также строительство пяти современных мусороперерабатывающих комплексов, целого ряда мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций.

– Для удаленных районов, где объем образования отходов высок, но нет доступных способов их вывоза, запланировано строительство 25 заводов-инсенераторов. На них обезвреживание мусора будет производиться с помощью сжигания. Одновременно с этим в регионе планируется закрыть и подвергнуть рекультивации 200 существующих ныне свалок.

P.S.

– Вы-то сами что думаете, – спрашиваю я у взволнованных обсуждением дачников. – Построят?

– Будем бороться. Но построят, наверно, – уже не так эмоционально отвечают они. – Может, и правильно, – итак загадили планету... Только почему не обойтись без жертв? Вот, что обидно.

Николай Ларионов, эколог, заведующий лабораторией эволюции природной среды Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лаверова:

– С позиций инженерной экологии, для того, чтобы дать какую-либо оценку происходящему, необходимо минимум осмотреть проект строительства комплекса, а в идеале – материалы проекта оценки воздействия на окружающую среду – ОВОС. Это документ, который, собственно, и даёт ответ на все вопросы в сфере соответствия намечаемой хозяйственной деятельности требованиям природоохранного законодательства, поэтому жителям дачных территорий я могу порекомендовать только одно – ознакомиться с этим документом. Если проект ОВОС проходит согласование в комиссии Росприроднадзора, то деятельность не является опасной для окружающей среды.