
Закон приняли на 24-й сессии АОСД сразу в двух чтениях
Депутаты АОСД приняли закон, по которому они и региональные чиновники смогут реже отчитываться о своих доходах. В областном собрании поясняют, что таким образом приводят антикоррупционное законодательство Поморья в соответствие с федеральными нормами.
29.RU обратился к председателю комитета АОСД по законодательству и судебно-правовым вопросам Александру Фролову, чтобы выяснить, как именно закон поможет бороться с коррупцией.
По словам депутата, принятый закон модернизирует систему профилактики коррупции в регионе, а также способствует переходу от «бумажной» отчетности к «цифровому» контролю.
«Сейчас все публичные должности, депутаты, государственные служащие ежегодно сдают декларации, вне зависимости от жизненных обстоятельств, — объясняет Александр Фролов. — Декларации представляют собой довольно объемный документ и „необоснованный прирост“ доходов должностных лиц можно увидеть только путем скрупулезного сравнения цифр в декларациях за несколько лет, что занимает у органов по профилактике коррупции довольно много времени. Теперь федеральный законодатель дал нам инструмент, и мы его внедряем в региональное законодательство».
Речь идет об автоматизированной системе «Посейдон», к которой уже подключены исполнительные органы власти региона. По словам депутата, она позволяет в цифровом формате анализировать активы и доходы публичных должностных лиц, госслужащих и видеть «необоснованный прирост» доходов.
Теперь обязанность предоставить сведения о доходах возникает только в определенных случаях — при назначении на государственную и муниципальную должность, должность государственной гражданской и муниципальной службы или при совершении крупных покупок недвижимости, цифровых активов, не соответствующих реальным доходам должностного лица за последние три года.
«Мы смещаем фокус с простого сбора бумаг на анализ и контроль за коррупционными рисками. Наша задача — не собирать справки ради справок, а следить за тем, чтобы расходы публичных должностных лиц соответствовали их доходам. „Посейдон“ делает этот контроль прозрачным и эффективным, исключая „человеческий фактор“ при первичной проверке», — добавляет он.
Больше всего внимания привлекает исключение нормы об обязательной публикации сведений о доходах и расходах в интернете и предоставлении их СМИ. Вот как объясняет это Александр Фролов.
«В условиях цифровизации сама по себе публикация копии документа с цифрами стала архаизмом и не позволяет оценить реальные расходы должностного лица. А программа „Посейдон“ позволяет видеть картину целиком. Мы убираем лишнюю бюрократию для добросовестных гражданских служащих и должностных лиц, но не ослабляем контроль, а делаем его более адресным и глубоким», — комментирует депутат.
Также принятый закон распространил процедуру контроля расходов и на руководителей различных государственных и муниципальных учреждений. Теперь они, как и депутаты, подпадают под контроль за крупными расходами, не соответствующим их реальным зарплатам.
«Принятым законом мы не просто транслируем федеральные нормы, а встраивает их в региональную практику с умом: убираем устаревшие процедуры и внедряем современные цифровые механизмы („Посейдон“), чтобы профилактика коррупции работала эффективно и не создавала лишних сложностей для добросовестных служащих. Этот закон — шаг к тому, чтобы контроль был не для галочки, а по делу», — утверждает Александр Фролов.
Напомним, в конце 2025 года Владимир Путин подписал ряд законов, которые снимают с госслужащих обязанность ежегодно подавать декларации о доходах. Они аналогичны тому, что приняли депутаты АОСД.





