Надо светоотражающие элементы закрепить законодательно и за отсутствие таковых - штраф 1000 рублей оформлять. А так же пешеходам не мешало бы вертеть своей головой по сторонам прежде чем вступать на зебру, так как даже среди белого дня есть "слепые" за рулем.
Я сам в темное время суток нацепляю на оба рукава пальто светоотражающие элементы и уже как то чувствую себя по увереннее.