Считаем миллиарды: как менялся госдолг Архангельской области

В 2024 году Архангельская область открыла 53 кредитные линии на общую сумму 40 миллиардов рублей.

В ноябре «Финсервис» открыл шесть кредитных линий по 500 миллионов рублей под плавающий процент. Задолженность области не может превышать 210,3 миллиона рублей по каждому кредиту.

В сентябре Сбербанк открыл Архангельской области четыре кредитные линии по 500 миллионов рублей под плавающий процент. Задолженность по каждому кредиту не может превышать 200 миллионов рублей.

В июне Сбербанк открыл Архангельской области четыре кредитные линии по 500 миллионов рублей под плавающий процент. Задолженность по каждому кредиту не может превышать 175 миллионов рублей.

В июне Сбербанк открыл Архангельской области 8 кредитных линий по 1 миллиарду рублей каждый под плавающий процент. Максимальная задолженность по каждому из них не может превышать 363,9 миллиона рублей.

В апреле ВТБ предоставил Архангельской области 12 кредитных линий по 1 миллиарду каждая под плавающий процент. Максимальная задолженность по каждому — 499,9 миллиона рублей.

В апреле ВТБ открыл Архангельской области 6 кредитных линий по 500 миллионов рублей каждая под плавающий процент. Задолженность по каждому не может превышать 249,9 миллиона рублей.

В марте «Финсервис» открыл Архангельской области 5 кредитных линий по 400 миллионов рублей под плавающий процент. Задолженность по каждому не может превышать 72,2 миллиона рублей.

В феврале Сбербанк открыл Архангельской области 8 кредитных линий по 1 миллиарду рублей под 17%. Задолженность по каждому кредиту не может превышать 254,6 миллиона рублей.

Как сказано в контрактах, деньги брали для финансирования дефицитного бюджета и погашения кредитов.

Плесецкий округ в 2024 году открыл две кредитные линии на 90 миллионов рублей.

Для покрытия дефицита бюджета Плесецкий округ начал брать кредиты в 2024 году в мае. Банк «Финсервис» открыл кредитную линию в 40 миллионов рублей под плавающий процент. Размер задолженности по кредиту не должен превышать 6,78 миллиона рублей.

В сентябре «Финсервис» открыл еще одну кредитную линию в 50 миллионов рублей под плавающий процент. Задолженность со стороны администрации не может превышать 20,2 миллиона рублей.

Было еще несколько попыток взять кредит, но на аукционы никто не заявился.

Устьянский округ предпринял 7 попыток открыть кредитную линию, но 6 раз не находилось желающих. В ноябре банк «Йошкар-Ола» предоставил 41,6 миллиона рублей под 25,9% годовых.

Со второй попытки Котласский округ сумел открыть кредитную линию в ноябре. Деньги предоставил «Севергазбанк».

Кредитная линия открыта на 18 миллионов рублей под 27% годовых. Задолженность по процентам не может превышать 4,05 миллиона рублей.

В 2024 году Коряжма открыла кредитных линий на 161 миллион рублей.

В марте «Севергазбанк» выдал Коряжме кредит на 30 миллионов рублей под 17% годовых (проценты не могут превышать 5,9 миллиона рублей).

В октябре Сбербанк открыл кредитную линию на 31 миллион рублей под 22,7% годовых (проценты не могут превышать 11,1 миллиона рублей).

В октябре «Севергазбанк» открыл две кредитных линии по 50 миллионов рублей под 22,75% годовых (администрация не заплатит больше 18 миллионов годовых по каждому контракту).

Также было несколько попыток взять кредит, но не нашлось желающих предоставить средства.

В 2024 году Вельский район открыл кредитных линий на 142,6 миллиона рублей.

Первая попытка взять кредит была в апреле. Тогда хотели получить до 19,6 миллиона рублей.

В мае Сбербанк открыл Вельскому району кредитную линию в 19,6 миллиона рублей под 19,5% годовых (которые не должны превышать 5,75 миллиона рублей).

Летом администрация Вельского района со второй попытки получила взаймы 100 миллионов рублей у Сбербанка под плавающую процентную ставку, которая не может превышать 33,1 миллиона рублей.

В октябре и в ноябре администрация пыталась получить в кредит 73,95 миллиона рублей.

В декабре администрация Вельского района получила в кредит 23 миллиона рублей под плавающий процент и пыталась получить еще 50,95 миллиона.

В 2024 году из-за дефицита бюджета Новодвинск открыл кредитных линий на 100 миллионов рублей.

В мае Новодвинск получил у банка «Финсервис» кредит на 50 миллионов рублей под 18,06% годовых (которые не могут превышать 9 миллионов рублей). В контракте прописано, что средства нужны для финансирования дефицита бюджета.

В сентябре Новодвинск пытался взять кредит на 50 миллионов рублей.

В ноябре Новодвинск получил у Сбербанка кредитную линию на 50 миллионов рублей под 26,45% годовых (которые не могут превышать 13,2 миллиона рублей).

В декабре администрация Новодвинска безуспешно искала банк, который выдаст 65 миллионов рублей.

Всего Котласу предоставили в 2024 году кредитных линий на 143 миллиона рублей.

Первая попытка открыть кредитную линию на 120 миллионов рублей в этом году была в августе. Желающих предоставить услугу не нашлось, как и в сентябре.

В октябре никто не дал Котласу кредитных линий на 18,5, на 35, на 40, на 45 и на 50 миллионов рублей.

В ноябре Котлас получил у «Севергазбанка» кредитную линию на 18 миллионов рублей под 27% годовых (по контракту проценты не могут превысить 4 миллиона рублей).

В ноябре администрация Котласа пыталась открыть кредитную линию на 34 и на 45 миллиона рублей.

В декабре Котласу предоставили кредитную линию на 125 миллионов рублей по плавающей процентной ставке, которую определяют исходя из ключевой ставки ЦБ.

Приморский округ четыре раза пытался взять кредит. Желающий нашелся лишь один раз. «Севергазбанк» открыл округу кредитную линию на 30 миллионов рублей под 26,45%. Задолженность по процентам не может превышать 7,9 миллиона рублей.

В октябре 2024 года правительство Архангельской области приняло постановление о долговой политике на 2025 год. Как сказано в документе, госдолг рос с 2008 по 2016 год. В 2017–2019 годах госдолг снизился на 7 миллиардов рублей (или на 17,2%).

— Существенное сокращение долговых обязательств стало возможным благодаря взвешенной долговой и бюджетной политике, поступлению дополнительных собственных доходов, а также внедрению в бюджетный процесс новых казначейских инструментов, — сказано в документе. — Однако в 2020 году в связи с нестабильностью на сырьевых рынках и распространением новой коронавирусной инфекции произошло существенное сокращение собственных доходов областного бюджета, что при неполной компенсации их сокращения из федерального бюджета привело к значительному росту государственного долга.

В 2020 году госдолг вырос на 8,7 миллиарда рублей (на 25,6%). Уровень госдолга стал составлять 77% к доходам области. В 2021–2022 годах доходы выросли, уровень госдолга упал до 55%. В 2022 году госдолг составлял 46,6 миллиарда рублей.

— В 2023 году потребовалось дополнительное привлечение банковских кредитов, так как темп роста собственных доходов областного бюджета отстает от темпов роста потребности в первоочередных расходах областного бюджета, — сказано в документе.

В 2023 году госдолг увеличился в 1,5 раза и составил 67,7 миллиарда рублей. Расходы по его обслуживанию увеличились в 2,6 раза и стали составлять 601,1 миллиона рублей.

— Такое значительное увеличение обусловлено ростом объема коммерческого долга на 15 миллиардов рублей (в 2,9 раза), а также увеличением стоимости привлекаемых коммерческих кредитов (с 6,56 до 12,01 процента годовых) в связи с постоянным ростом в течение второго полугодия 2023 года ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (с 7,5 до 16 процентов годовых), — сказано в документе. — Кроме того, на рост расходов на обслуживание госдолга влияет значительное увеличение оборотов (привлечено/погашено) по коммерческим кредитам в связи с введением с 1 января 2023 года механизма единого налогового платежа. Сроки уплаты налогов унифицированы и смещены на конец месяца. Для покрытия кассовых разрывов в течение каждого месяца требуется дополнительное привлечение коммерческих кредитов, которые погашаются в конце месяца за счет поступивших доходов.

В начале 2024 года правительство погасило коммерческие кредиты под относительно низкие ставки (от 8,2 до 10,72% годовых). Ключевая ставка начала расти, из-за чего средневзвешенная ставка по коммерческим кредитам выросла с 12% до 18,87% годовых (на 1 октября 2024 года).

—Учитывая, что преимущественную часть кредитов в долговом портфеле Архангельской области составляют кредиты по «плавающей» ставке (ключевая ставка плюс надбавка), каждое увеличение ключевой ставки приводит к росту расходов на обслуживание государственного долга, — сказано в документе.

За 9 месяцев 2024 года расходы на обслуживание госдолга выросли в 4,5 раза по сравнению с 2023 годом и составили 2,6 миллиарда рублей.