Директорам госучреждений не дадут скрыть доходы

Руководители государственных и муниципальных учреждений будут представлять сведения о своих доходах и имуществе. Заключение о поддержке такой законодательной инициативы направлено губернатором области Игорем Орловым в министерство труда и социальной защиты РФ, отметили в правовом управлении регионального правительства. Поручение Правительству России создать прозрачный механизм оплаты труда руководителей организаций, финансируемых за счет бюджетных средств, при условии представления руководителями этих организаций сведений о доходах и об имуществе, предусмотрено Указом Президента России от 7 мая 2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики». Именно такие изменения сейчас предлагается внести в Трудовой кодекс России и статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции». После вступления закона в силу руководитель государственного (муниципального) учреждения будет обязан ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять сведения как о собственных доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, так и аналогичные данные, касающиеся членов его семьи. Сведения будут предоставляться в уполномоченный орган юридического лица либо собственнику имущества организации, либо уполномоченному собственником лицу (органу).С целью обеспечения юридической ответственности за нарушение этих положений предлагается ввести меры дисциплинарной ответственности руководителя учреждения, вплоть до увольнения с работы. По проекту федерального закона эти изменения коснутся отношений, возникших с 1 января 2012 года. То есть сведения о доходах будут предоставляться руководителями учреждений уже за 2012 год.Как отмечает директор правового департамента администрации губернатора и правительства области Игорь Андреечев, внедрение механизмов противодействия коррупции в отношении государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий – одно из новых аспектов государственной политики противодействия коррупции. К примеру, в настоящее время в регионе создано 407 государственных учреждений (из них казенные – 75, бюджетные – 279, автономные – 53) и шесть государственных унитарных предприятий.В правительстве области считают, что подобные меры помогут снизить уровень коррупции. На этом фоне вспоминается резонансное дело бывшего ректора Северного государственного медицинского университета Павла Сидорова, который был осужден на семь лет и девять месяцев условно за взятки в размере более шести миллионов рублей. Имея неплохую ректорскую зарплату, Павел Иванович умудрялся еще «зарабатывать» сверху. Однако никаких деклараций о доходах он не предоставлял, поэтому можно было только догадываться, сколько он официально зарабатывает. Среди студенчества ходили упорные слухи о баснословных его доходах, однако какого-то подтверждения не было. Сами руководители государственных учреждений в целом с пониманием относятся к нововведению. Бывший директор ГУК «Архангельский театр драмы им. Ломоносова» Александр Дунаев отмечает, что предоставление сведений о доходах – позитивная мера. «Через директоров госучреждений проходят большие деньги, сама должность руководителя ГУП связана с прохождением огромных денежных потоков. Так что, новая мера вполне действенна, я ее поддерживаю. Другой вопрос – как поведут себя руководители, будут ли они стараться скрыть какие-то доходы?» В то же время представители общественности не верят, что новая мера принесет положительный эффект. Руководитель общественного сайта «Архсвобода» Николай Прокофьев отмечает, что чиновники уже привыкли скрывать свои основные доходы и получать «черный нал». «Основной источник дохода любого чиновника и руководителя МУПа или ГУПа скрыт, налоги с него не платятся. Это дела они ведут, как дураки, а свои денежные вопросы всегда решают умно и с выгодой для себя и своих родных, на которых часто записывают и бизнес и имущество. Данная инициатива – простой пиар сродни запрету слабого алкоголя. Все понимают, что это не борьба с коррупцией, а фикция. Конечно, губернатор Игорь Орлов – молодец, делает все правильно, повторяет слова Кремля. Только толку от этого никакого нет, как воровали – так и будут воровать». Напомним, в данный момент сведения о доходах и имуществе публикуют президент страны и министры правительства, руководители силовых структур, губернаторы и члены региональных правительств, главы муниципалитетов, а также федеральные и областные депутаты. Так, за 2011 год губернатор Поморья Игорь Орлов заработал (правда в другой должности) шесть миллионов 549 тысяч 968 рублей. В собственности губернатора земельный участок под индивидуальное жилищное строительство (1/3 доли) площадью 800 кв. м. и жилой дом (1/3 доли) площадью 103,3 кв. м. Игорь Орлов имеет автомобиль «Мерседес ML-350 CDI».