Перераспределить налоги предложили парламентарии Поморья. Проект обращения к спикеру государственной думы Вячеславу Володину о необходимости изменения распределения налогов между уровнями власти составил Юрий Шаров.
Как подчеркнул в документе Шаров, у большинства регионов России нет бюджетов развития. По данным депутата, на 1 апреля 2017 года государственные долги российских регионов достигли астрономической суммы в 2,3 трлн рублей. Из них 1,1 трлн рублей (46%) – это так называемые бюджетные кредиты с процентной ставкой 0,1%, а 654 млрд рублей (28%) – это долги перед банками. Последние кредитуют регионы в среднем по 12-16% годовых, то есть банковские кредиты дороже бюджетных примерно в 150 раз. Многие российские субъекты уже превысили уровень госдолга к собственным доходам, Архангельская область стремительно к этому идет – на июня 2017 года регион должен отдать уже 36,7 млрд рублей.
Одним из выходов представляется перераспределение налоговых доходов в пользу субъектов и муниципальных образований.
– Архангельские власти уже больше 10 лет серьезно не занимаются увеличением доходной части. Подушка безопасности в регионе не создана, а помощь федерации фактически сходит на нет. Замедление роста экономики Архангельской области, а также изменения бюджетного законодательства России приводят к существенному сокращению налогооблагаемой базы для субъекта. В 2017 году помощь региону из федерального бюджета значительно уменьшилась, а размер обязательств, возложенных на консолидированный бюджет Архангельской области, остался прежним, что приводит к существенному росту дефицита как бюджета Архангельской области, так и бюджетов муниципальных образований региона. Единственным выходом в этой ситуации является продажа ликвидного госимущества, либо займы в коммерческих банках под астрономические проценты, – подчеркнул Юрий Шаров. – Негативные явления в экономике субъекта, а также нарастание дефицита не могут продолжаться вечно. Это неизбежно приведет к сокращению как социальных расходов региона и муниципалитетов, так и платежеспособного спроса. Уже сейчас под предлогом введения принципов «адресности» и «нуждаемости» фактически сокращаются социальные выплаты. Такое положение может стать причиной резкого падения социального самочувствия жителей Архангельской области и нарастания социальной напряженности. У регионов нет бюджетов развития. Одним из выходов нам представляется перераспределение налоговых доходов в пользу субъектов и муниципальных образований.
Проект обращения к федеральным властям депутаты облсобрания планируют рассмотреть уже на ближайшей сессии 28 июня 2017 года.