В Северодвинске накануне прошли публичные слушания по строительству мусорного полигона в Рикасихе. Местные власти уже второй раз выносят на общественное обсуждение вопрос исключения земельного участка из зоны защитных лесов. Без этого не разработать строительный проект и не представить его властям.
Мы готовы броситься на амбразуру!
«Если бы ты пришёл сюда, получил бы сердечный приступ!» — так одна из участниц в телефонном разговоре со знакомым описала обстановку на слушаниях. В зале Центра культуры и общественных мероприятий было очень душно и нервно на протяжении четырёх с лишним часов дискуссии. Обсуждали, выделять ли участок земли в Рикасихе под изыскания или нет. По закону перед разработкой проекта нужно выяснить, пригодна ли территория для строительства мусорного полигона. Для этого её должны исключить из зоны защитных лесов. Изменения в генплан вносит администрация Северодвинска.
Регистрация на публичные слушания началась в восемь утра. Но попали в зал не все. Он рассчитан на 500 человек, а пришло втрое больше. Люди стояли четыре с лишним часа у экранов в холле культурного центра. Кто-то ждал улице. После слушаний ещё час с лишним шло голосование. Кому-то вызывали скорую помощь. Администрация города выдвинула требование к участникам: присутствовать могут только те, у кого есть северодвинская регистрация. Но на слушания пришли и те, у кого её нет. Их не пускали в зал.
Северодвинцы получали на входе мандаты. Это жёлтая бумага, которую потом обменивали на бюллетень. Участники слушаний жаловались, что никто не контролировал, сколько в одни руки уходит мандатов. Всего выдали 1241 мандат.
— Я лично взяла два мандата, и мне никто ничего не сказал! — бросала упрёки в адрес организаторов вышедшая к микрофону северодвинка.
— И как вы будете голосовать? Тоже дважды? — спросил её модератор слушания Алексей Редфорд.
— Нет, я поступлю по-честному и проголосую один раз — против строительства полигона, — гордо ответила женщина.
Но обсуждали больше не выделение земли под строительство в Рикасихе — тут позиция большинства была понятна с самого начала. Не устроил участников порядок голосования, который утвердил Игорь Скубенко 10 октября. Он объявил голосование тайным.
— Тут СМИ писали, что Скубенко сделал это, чтобы не угрожали здоровью тех, кто проголосует за выделение земли под полигон, — кричали люди из зала. — А мы не боимся за своё здоровье! Мы готовы броситься на амбразуру, хотим голосовать открыто!
Начальник управления градостроительства и земельных отношений Антон Кириллов — единственный представитель администрации на слушаниях. Отбивался от выпадов публики как мог. Мол, есть постановление Скубенко. Областной депутат Сергей Пивков быстро нашёл на сайте горадмина постановление местных депутатов о порядке проведения публичных слушаний. Там — ни слова о том, каким должно быть голосование — открытым или закрытым. Но Кириллов гнул свою линию на протяжении всего мероприятия. В итоге все устали и стали требовать поскорее перейти к голосованию, пусть и закрытому.
А где Скубенко? Где депутаты?
Спикеров было очень много. Антон Кириллов был первым. Он заявил, что против строительства полигона в Рикасихе северодвинцы написали 3829 обращений. Затем на сцене его сменил архангельский межрайонный природоохранный прокурор Дмитрий Некрасов. Тезис его выступления: полигон строить нужно, но проекты мы не видели. И не увидим, пока не пустят на территорию тех, кто её изучит. Следующим выступал начальник территориального отдела управления Роспотребнадзора по Архангельской области Пётр Демьяненко. Он сообщил, что действующий мусорный полигон в Северодвинске заполнен только на 57 процентов.
— У меня тоже там дача, я так же заинтересован в нормальном решении этого вопроса, как и все жители Северодвинска, — признался Демьяненко.
К вопросу северодвинской свалки, которая периодически горит, вернулась главный специалист отдела надзора за водными ресурсами Росприроднадзора Ольга Николаенко.
— Её можно эксплуатировать ещё как минимум 14 лет. Следующая проверка полигона — в 2019 году, — сказала она.
— А почему бы там и не построить завод по переработке мусора? — спросили из зала.
— Если такой проект поступит — рассмотрим, — ответила Ольга Николаенко.
Больше всего среди спикеров люди хотели видеть Игоря Скубенко и городских депутатов. За последних отдувался Валерий Серба. Он рассказал о своей поездке на новый мусорный полигон в Волгоградскую область.
— Где Скубенко? Спит? — периодически доносилось из зала.
— Предлагаем выразить недоверие Скубенко и Орлову! И заодно — региональному оператору «Экоцентр»! — эти слова тонули в диких аплодисментах.
Выступал и главный инженер «Волгограднефтепроекта» Сергей Патлай. Эта фирма будет исследовать потенциал земель Рикасихи для строительства на ней полигона — такого, как в Волгоградской области. По его словам, только 40 процентов отходов будут захоранивать, остальное — в переработку.
— С участками в Архангельской области очень плохо, очень много требований предъявляется, — заявил Патлай. — В Рикасихе нужно делать просеки, чтобы провести изыскания. Но там уже местная организация проводила исследования. Обнаружено, что в яме глубиной 4–5 метров грунтовые воды не скапливаются.
— У меня участок в СНТ «Беломорье». Я недавно проводил раскопку ямы глубиной меньше метра. Через полчаса она наполнилась водой, — парировал ему один из дачников.
— Завод у вас красивый, полигон шикарный! Давайте к вам мусор отправим! — выкрикнул кто-то.
— Это слишком дорого, — спокойно ответил главный инженер «Волгограднефтепроекта».
Голосовать! Люди расходятся!
К полудню наконец добрались до выбора счётной комиссии. Последних спикеров люди выслушивали с трудом, то и дело восклицая:
— Голосовать! Народ расходится! Закройте рот!
Люди и правда начали расходиться, причём ещё раньше. С организаторами была договорённость: те, кто не попал в зал, напишет что-то вроде заявления, где выскажется по вопросу слушаний. Эти голоса тоже обещали засчитать. Уже к 11 часам насобиралась внушительная кипа этих бумаг.
Первым делом счётная комиссия из семи жителей Северодвинска принялась считать и уничтожать мандаты, которые никто не получил. А люди — уставшие и недовольные — потянулись в холл за бюллетенями. Туда же еле пронесли опечатанные урны для голосования. Под лёгкую инструментальную музыку счётная комиссия уничтожила 1341 мандат.
Проголосовали 1184 человек. Только 39 участников слушаний поддержали изменения в статусе земель для проведения изысканий и создания проекта полигона. Ещё семь бюллетеней испортили. Против свалки в Рикасихе — 1138 северодвинцев. Победе радовались в социальных сетях: вот, отстояли город и здоровье своё и детей. Вот только повлияет ли итог голосования на решение Игоря Скубенко? Результаты слушаний — это только лишь рекомендация главе города, а не окончательное решение вопроса.
В 2017 году стало известно, что свозить отходы из Архангельска, Новодвинска, Северодвинска и Приморского района областные власти хотят в район Рикасихи. Там планируют построить мусороперерабатывающий комплекс размером в сорок футбольных полей. И всё это в километре от дачных посёлков. Северодвинцы выходят на митинги, собирают подписи против строительства. Губернатор области заявлял, что полигону — быть, но необязательно в Рикасихе. Общественные слушания уже проводили, но их признали недействительными. Выяснилось, что туда «пригнали» студентов из Узбекистана. Видео с доказательством этого выложил в соцсети Алексей Кувакин, за что на него подал в суд областной чиновник Иван Попов.
Элла Микушева