Ждали детский сад, а вырастут многоэтажки: как архангелогородцы борются против застройки квартала

В канун Нового года жители квартала в центре Архангельска получили весть о том, что администрация города вот-вот разрешит застройку вплотную к их двору. Речь идет о территории рядом с ЖК Изумруд» на Обводном канале — там, где периодически горели или сходили со свай деревянные дома. В центре квартала собираются построить многоэтажку, а рядом, со стороны улицы Поморской, на месте аварийных деревяшек, — еще один жилой комплекс покрупнее с небольшой пристройкой под детский сад. До этого у городских властей были другие планы на территорию внутри квартала — там хотели возвести большой детсад, который очень ждали местные жители.

«Нас действительно очень много»

Как объясняет компания-застройщик «Аквилон», до этого в генеральном плане на территории участка в центре квартала предусматривалось размещение детского сада, а администрация даже планировала его построить, «однако в действующей редакции генплана это зона не только общественной но и жилой застройки».

В новом генплане указана зона специализированной общественной застройки, которая и подразумевает наличие в ней детского сада, — и чем больше в нем будет мест, тем лучше, поскольку, если рядом построят новые многоквартирные здания, то семей и детей, претендующих на этот детский сад, станет больше.

На участке рядом с ЖК «Изумруд», где хотят построить один из домов, сейчас растет кустарник и раскиданы доски. Местами территория огорожена невысоким металлическим забором. Эта земля принадлежит группе компаний «Аквилон», о чем 29.RU сообщили в пресс-службе застройщика. Противники строительства убеждены, что в том месте, где сейчас забор, будет фасад новостройки. То есть — впритык к детской площадке «Изумруда». Судя по проекту планировки квартала, утвержденному 11 декабря 2020 года, дом, возможно, будет 13-этажным. Окончательно с этажностью определятся при получении разрешения на строительство.

По соседству, на месте деревянных строений, часть из которых сгорела, хотят построить дом побольше — он расположится на углу Поморской и Обводного канала. На чертеже проекта планировки указано, что новостройка будет 16-этажной, а ясли-сад — четырехэтажными.

— Компания выиграла аукцион, проведенный администрацией Архангельска на «право заключения договора о развитии застроенной территории». В соответствии с договором, застройщик обязан за свой счет расселить аварийные жилые дома и построить детский сад на 75 мест с передачей его муниципалитету, — ответили редакции в группе компаний «Аквилон».

До пятого ноября администрация Архангельска проводила публичные обсуждения по новому проекту застройки квартала. Документ официально утвердили 11 декабря — после того, как застройщик должен был учесть замечания горожан. Это проект конкретизирует то, что отражено в новом генеральном плане Архангельска — в квартале предусмотрели жилую застройку и зону общественной территории под дошкольное учреждения. Территория, о которой идет речь, ограничена улицей Поморской, Обводным каналом, Серафимовича и проспектом Советских Космонавтов. Вместо аварийных деревяшек со стороны Поморской, а также во дворе ЖК «Изумруд» собираются построить жилые комплексы — их будет два. К тому, что со стороны Поморской, пристроят небольшой детский сад.

На публичные обсуждения горожане отправили 139 писем с замечаниями и предложениями. Встретиться с журналистом 29.RU решила инициативная группа, которая представляет интересы жителей квартала. В нее входят жильцы ЖК «Изумруд» и многоэтажек по улице Серафимовича и проспекту Советских Космонавтов.

— Нас действительно очень много. Несмотря на то, что здесь нас 20 человек, у каждого дома в квартале есть представитель. И это все обсуждается несколькими сотнями людей, — говорит архангелогородка Юлия. Она живет в ЖК «Изумруд» и активно выступает против застройки квартала. — За неделю было отправлено сто писем, и это говорит о том, что вопрос действительно актуальный. Год назад муниципалитет не дал провести подобный проект. На территории квартала, южнее участка под детский сад, есть свайное поле, там хотели возводить высотный дом. Назначение земель в пределах свайного поля допускает исключительно малоэтажное строительство. Выше четырехэтажки не позволили строить. Я надеюсь на тот же исход. И на этом мы закончим наши телодвижения, будем заниматься своей жизнью, а не делать работу чиновников.

Жители квартала не против расселения аварийных домов, но скептически относятся к точечной застройке, когда на одном пятачке вырастают сразу несколько больших жилых комплексов. Люди объсняют, что им не хочется просто ночевать в своих квартирах после работы, не имея возможности выйти во двор и погулять с детьми или домашними животными:

— Когда строятся такие многоэтажные дома, это комфортную городскую среду просто исключает, — считает один из жильцов «Изумруда». — Людям негде будет заниматься спортом, ни детских, ни спортивных площадок, ни парковок — ничего, не говоря о зеленых насаждениях. Мне кажется, для всех это очевидно, кроме тех, кто это планирует. У них мотивация — построить дома повыше, чтобы побольше квартир продать.

Ждали детский сад

Причин для недовольства жителей квартала несколько. Во-первых, рядом с «Изумрудом» до недавнего времени собирались строить детский сад на 125 мест. Данные об этом есть в перечне объектов капстроительства, которые должны быть построены к 2023 году (в Положении о территориальном планировании Архангельска). Люди надеялись, что это дошкольное учреждение действительно построят. Возить детей на окраины города, где сейчас строятся детсады, архангелогородцы не хотят.

— На вопрос жителей, где будет садик, нам отвечают, что принят проект от 31 августа 2020 года, согласно которому садик будет на Володарского. Но я искала этот проект, и не только я, и я его не нашла, — замечает архангелогородка Юлия. — По факту для нашего дома и окружающего квартала нужен детский садик на 334 места. Это без учета того, что здесь будут две многоэтажки. Если еще два дома будут, то число детей увеличится раза в три. Нужно будет водить в какой-то детский сад детей в количестве 1000. И они отвечают: мы вам построим сад-ясли вместимостью не менее 75 мест. И там будут дети двух-трех лет. А куда остальные будут ходить, простите? У меня сейчас трое детей. Я вожу их на машине далеко, потому что в пешей доступности садиков нет. Нам сказали, что у нас есть рядом садики. Но три — платные и один садик — на Котласской, очень маленький, там всего четыре группы. У президента политика такая: рожайте, милые женщины, мы вам дадим садики и школы. Где? Все, что я вижу — 75 мест. Меня это не устраивает.

В «Аквилоне» считают, что детский сад на 75 человек способен покрыть «потребность в местах не только проектируемого жилого комплекса, но и уже существующей застройки».

— Кроме того, в соседнем квартале, ограниченном улицами: проспект Новгородский, улица Карла Либкнехта, проспект Советских Космонавтов и улица Поморская, предусмотрено строительство еще одного детского сада, — добавили в пресс-службе компании, это подтвердили и в администрации города.

В материалах по обоснованию проекта планировки говорится, что детский сад решили пристроить к жилому дому, так как нет «возможности размещения в середине квартала отдельно стоящего здания так, как это было предусмотрено ранее в проекте», который был утвержден в 2013 году.

— Обоснованием этому решению служит то, что земельные участки под детским садом в середине квартала находятся в частной собственности, выкуп которых не является возможным, — сказано в документе. — С учетом требований санитарного законодательства предполагается разместить три группы общеразвивающей направленности для детей первого младшего возраста (от 2 до 3 лет) на 25 человек каждая (рекомендуемая площадь из расчета не менее 2,5 квадратных метра на 1 ребенка для детей раннего возраста).

Застройщик купил земельный участок, но когда и на каких условиях, в администрации Архангельска умолчали. В группе компаний «Аквилон» пояснили, что покупали землю у частного владельца, то есть она уже не была муниципальной.

Хватит ли парковок и детских площадок?

Также жителей квартала беспокоит, будут ли соблюдены другие санитарные нормы при строительстве — не только количество мест в детских садах и школах, но и процент благоустройства территории, расчеты инсоляции (освещения помещений), наличие детских и хозяйственных площадок, расстояние между домами. Один из жильцов с опаской предположил, что обещанные подземные паркинги в новостройках могут сдать в аренду коммерсантам — где гарантии, что так не будет?

— В нашем доме 320 квартир. Мы пока более или менее влезаем. А если здесь построят огромные дома, где будут машины стоять? — спрашивает жительница «Изумруда» Юлия. — И ответ почти на каждый наш комментарий: «Комиссии рекомендовано не учитывать наши замечания». А где нам парковаться? У ваших домов? Напишите, где вы живете, мы приедем к вам парковаться. Озеленение должно быть не менее 25 процентов, а здесь — 22 процента. Почему? Здесь комиссией рекомендовано учесть эти замечания. Но вопрос: как это считается?

В администрации Архангельска уточнили, что в проекте планировки указаны лишь места допустимого размещения жилых домов:

— Этажность, количество квартир и площадь жилых домов, а также расчеты инсоляции будут представлены в проектной документации строительства объектов капитального строительства, которая подлежит государственной экспертизе. В случае несоответствия показателей нормативам, проектная документация не пройдет государственную экспертизу.

В региональном Управлении государственной экспертизы ответили 29.RU, что проектная документация на согласование пока не поступала.

— Парковочные автостоянки, детские и спортивные площадки отражены в основном чертеже представленного и прошедшего процедуру общественных обсуждений проекта планировки территории муниципального образования «Город Архангельск» в границах проспекта Обводный канал, улицы Серафимовича, проспекта Советских космонавтов и улицы Поморской площадью 8,7593 га. Передача паркингов частным компаниям не представляется возможным, так как проектом планировки предусмотрено значение в статусе «гостевые парковочные автостоянки», — добавили в администрации Архангельска.

В группе компаний «Аквилон» заявили, что они руководствуются принципом добрососедского отношения с окружающей застройкой.

— Мы проектируем наши жилые комплексы, исходя из концепции «Двор без машин». В первую очередь стоит задача обеспечить парковочными местами жителей строящихся домов — в полном соответствии с действующими в Архангельске градостроительными нормативами. Если в процессе проектирования будет принято решение о наличии подземного паркинга — то его может приобрести любой желающий, в том числе жители соседних домов. Аренда парковок юридическим лицам для осуществления предпринимательской деятельности не предусмотрена, — уточнили в компании. — Проектом благоустройства территории новых жилых комплексов предусматривается создание дополнительных разновозрастных детских и спортивных площадок с современным оборудованием и антитравматическим покрытием, зон отдыха для взрослых, озеленение и уличное освещение дворовой территории.

Где будут находиться детские площадки, также должно быть указано в проектной документации. Застройщик пообещал, что игровые комплексы расположат на земельных участках для строительства жилых комплексов, а не за их пределами. Но жильцы дома на Серафимовича, 69 опасаются, что из-за стройки исчезнет их детская площадка — как раз она поставлена вне придомовой территории. Жильцам она не принадлежит, и ее могут снести при строительстве жилого комплекса в центре квартала. В «Аквилоне» говорят, что этого не будет:

— Имеющиеся детские площадки застройщик убирать не планирует, поскольку они расположены за пределами территории строительства.

Застройщик провел неофициальную встречу с жителями квартала. После этого настрой людей не изменился — они продолжают писать обращения главе Архангельска Дмитрию Мореву и называют план застройки территории неадекватным.

Кстати, судьба самого ЖК «Изумруд» тоже была нелегкой. Застройщик затягивал со сдачей дома, дольщики выходили на пикет, а директора компании оштрафовали за долги. Рядом стоящая «деревяшка» сошла со свай, пока строили жилой комплекс. После происшествия тогдашний мэр города Виктор Павленко приезжал к пострадавшим и, то ли с сарказмом, то ли вправду веря в свои слова, пообещал жителям аварийного дома, что все они будут жить в «Изумруде».

Тем временем в Северодвинске продолжается конфликт между компанией «Аквилон» и городской администрацией, которые хотят застроить пустырь на берегу озера, и местными жителями, которые хотят, чтобы здесь появился полноценный парк. Активисты записали видеообращение к президенту.