«Не останавливаемся на достигнутом». Почему дороги Поморья худшие в стране и что будут делать власти

Уже второй год подряд Архангельская область занимает последнее место в рейтинге регионов по качеству дорог, который проводят эксперты РИА Новости. Мы спросили в областной администрации, как там могут объяснить этот факт. Причин оказалось много.

По данным опубликованного рейтинга (что сходится с информацией от областной администрации. — Прим. ред.), на начало 2023 года в Архангельской области в нормативном состоянии находится всего 13% дорог от общего числа. С прошлого года показатели улучшились на 3%, однако этого всё равно не хватает, чтобы нагнать предпоследнюю в рейтинге Кировскую область. У нее 25%. Почему же мы так сильно отстаем от всех регионов? Приводим позицию властей Архангельской области.

Дороги, которые учитывали при составлении рейтинга, делятся на три типа: федеральные, региональные и местные (муниципальные). По названиям легко определить источники финансирования. Так вот, местных дорог у нас много, а федеральных мало.

— Общая протяженность дорог общего пользования Архангельской области составляет более 20 000 км, из них федеральных — 1215 км, региональных 7008 км, остальные (ориентировочно 12 000 км) местные. Если федеральная сеть почти на 100% в нормативном состоянии, то региональная — около 24,6%, а местная — 6,4%. Подавляющая часть — это местные дороги, отсюда и складывается низкий процент нормативного состояния, — комментируют ситуацию в администрации.

В администрации акцентируют внимание и на том, что что опорная сеть дорог общего пользования области была создана сравнительно недавно:

— Всё это время основные средства выделялись на строительство новых дорог, а на ремонт существующей сети денег было недостаточно, — поясняют в администрации и прилагают даты завершения строительства дорог в основных направлениях.

• 1986 год — достроена дорога на Москву;

• 2000 год — достроен выход на Карелию (Каргополь — Пудож);

• 2002 год — достроена дорога на Котлас (Усть-Вага — Ядриха);

• 2004 год — достроен выход в Коми (Шевелево — Широкий Прилук, Вилегодский район);

• 2008 год — закончилось строительство дороги на Мезень;

• 2014 год — обеспечен проезд по дороге общего пользования на Онегу.

Старые дороги не рассчитаны на современные нагрузки

Третья причина, которую приводят в администрации, — новые реалии и нагрузки:

— Если учесть, что основная сеть дорог создавалась в советское время под нагрузки 6,5 тс/ось, то в настоящее время нагрузки возросли до 10–11,5 тс/ось, в зависимости от категории дороги, — рассказывают в администрации. — Кроме того, в связи с отменой молевого сплава леса и высоких тарифов на железнодорожные перевозки, резко возрос поток тяжеловесного транспорта (лесозаготовители, грузоперевозки), автомобильные дороги на данные нагрузки не были рассчитаны, в связи с чем в относительно короткие сроки они стали разрушаться.

Еще одна серьезная проблема, которую озвучивают в администрации, — отсутствие должного финансирования несколько лет подряд. Действующей администрации приходится работать с масштабами проблем, которые копились годы.

— Из-за отсутствия должного финансирования, систематический недоремонт и ненормативное содержание (25 % от требуемого) привело к тому, что только 14,6 % региональных дорог находилось в нормативном состоянии на 31 декабря 2017 года, не говоря уже про местную сеть. Картина стала улучшаться лишь с 2019 года, с началом реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» (далее — национальный проект), в Архангельской области. Но стартовые позиции, 14,6 % нормативных дорог, по сравнению с другими регионами, также были самые низкие. Согласно основным показателям национального проекта к 2024 году в Архангельской области доля автомобильных дорог регионального значения в нормативном состоянии должна составлять 34%, что ниже среднероссийского показателя — 50%. (ред.)

При этом, по заверениям властей, стоимость ремонта 1 км автомобильных дорог в нашей области намного выше, чем в среднем по России:

— Только 25% региональных дорог в Архангельской области в асфальтобетоне, остальные в гравийном исполнении или просто грунтовые. Перевод из гравия в асфальтобетон значительно дороже, чем ремонт асфальтобетонного покрытия. При ремонте гравийных дорог также приходится проводить замену грунта на пучинистых участках.

По заверениям властей, несмотря на непростую ситуацию в регионе, с начала реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» темпы работ по ремонту региональных дорог возросли.

— Так в 2019 году было приведено в норматив уже 106 км, в 2020-м — 200 км, в 2021-м — 253 км, в 2022-м — 300 км. В 2022 году Архангельская область вошла в пятерку лучших регионов России по реализации национального проекта, было приведено в нормативное состояние в общей сложности 400 км дорог общего пользования (федеральных, региональных, местных) и область не собирается останавливаться на достигнутом.

В администрации также подчеркивают, что вместе с региональными и муниципальными заказчиками ведется работа по привлечению дополнительных источников финансирования на дорожную деятельность.

Уроженец поселка Сосновка Пинежского района Сергей Баканов подтвердил, что разницу замечает:

— Помню время, когда путь на автомобиле от Архангельска до Сосновки занимал 9–11 часов, а во время дождей и того больше. Сейчас долетаю до родительского дома за шесть часов в среднем. А когда доделают на всех участках асфальт до Белогорского, работы там идут сейчас полным ходом, то уже четверть пути до нашего поселка будет проходить по современной асфальтированной дороге. От Карпогор ремонтируют и грунтовую дорогу, выравнивают, подсыпают гравием. Изменения налицо.

Состояние дорог, как поясняют в администрации, на разных направлениях так же во многом зависит от сезона и погоды.

Скоро мы выпустим большой материал, в котором озвучим, какие направления сейчас являются приоритетными и когда их обещают восстановить.

Ранее мы рассказывали о том, какие работы администрация обещает провести на маршруте Мезень — Архангельск.

А еще публиковали забавное видео о дорогах Архангельской области — в нем водитель обвиняет в разрухе птеродактилей.

Кроме того, показывали, как выглядит дорога Архангельск — Мезень во время дождей.